Zaterdag 26 Maart 1938 No. 25
De Echo van het Zuiden
Vierde Blad
Opcenten Gemeentefondsbelasting van 53
tot 50 verlaagd.
De bouwterreinen in het uitbreidingsplan.
Schetskaartje van het gedeelte uitbreidingsplan, dat volgens voorstel van B, en W. thans in exploitatie
wordt gebracht tusschen Stationsstraat, Grootestraat, Putstiaat en Parallelweg.
De raad der gemeente Waalwijk
kwam gisterenavond in openbare
vergadering bijeen onder voorzitter
schap van den Edelacbtb. heer E.
C J. Moonen, burgemeester.
Secretaris de heer J. van Mierlo.
Aanwezig alle leden.
De notulen der vorige vergade
ring worden zonder opmerkingen
vastgesteld.
De voorzitter zegt dat B. en W.
alvorens met de agenda aan te
vangen eerst in geheime vergade
ring enkele mededeelingen zouden
willen doen. De vergadering wordt
daartoe geschorst.
Als na 10 minuten de openbare
zitting heropend wordt, wordt
direct, zonder nadere mededeelingen
met de behandelang der agenda
aangevangen.
Aan de orde
1. Ingekomen stukken.
a. Van de Gedeputeerde Staten.
1. Goedgekeurd raadsbesluit van
25 Februari 1938 tot wijziging
geldleening, oorspronkelijk
groot 32.000,—, aangegaan
krachtens raadsbesluit van
28 April 1933 met de N.V. Rot-
terdamsche Verzekering So
ciëteiten te Rotterdam.
2. Goedgekeurd raadsbesluit van
25 Februari 1938 tot wijziging
der begrooting 1937.
3. Mededeeling niet-goedkeuring
der gemeentebegrooting en
goedkeuring der bedrijfsbe-
grootingen voor 1938.
b. Van de Commissie van Toezicht
op het Middelbaar Onderwijs al
hier. Verslag over 1937.
c. Van het Agentschap der Ar
beidsbemiddeling. Alhier.
Verslag over 1937.
d. Van de Besoijensche Woning-
bouwvereeniging.
Verslag en balans-rekening van
verlies en winst over 1937.
Al deze stukken wordt n voor
kennisgeving aangenomen.
2. Vaststelling voorschot op de ver
goeding ingevolge artikel 101 der la-
ger-onderwijs-wet over 1938 voor de
bijzondere scholen voor I.o. en u.l.o.
Besloten wordt, conform het
voorstel van B. en W. het voor
schot op de kostenvergoeding Ie
bepalen op f8,50 per leerling voor
de O.L. scholen en f 18,50 voor de
U.L.O. school. H. t tolnal van dit
voorschot edraagt 111454,62.
3. Voorstel tot wijziging der veror
dening, regelende de samenstelling en
inrichting der plaatselijke commissie
van toezicht op het middelbaar onder
wijs.
Wordt z.h.st. goedgekeurd.
4. Voorstel tot vaststelling eener
verordening op de heffing van opcen
ten op de hoofdsom der gemeente
fondsbelasting voor het belastingjaar
1938/1939.
Voldaan aan den eisch van God Staten
om f2500 - niet uit 't fonds voor
bijzondere doeleinden to nemen, maar
op de gewone begrooting te brengen
en toch de 50 opcenten op de ge
meentefondsbelasting gehandhaafd.
Bij de vaststelling van de begrooting
voor 1938 in de vergadering van Uwen
Raad, gehouden op 29 October 1937, is
bij de vaststelling van post 376 (op
centen op de gemeentefondsbelasting)
voor het belastingjaar 1938/1939 aan
gehouden een getal van 50 opcenten.
De verordening tot heffing van be
doelde opcenten voor het jaar 1938/'39
moet evenwel nog worden vastgesteld.
Deze vaststelling moet uiterlijk op 25
April a.s. plaats hebben. Het is ge-
wenscht in verband hiermede tevens te
behandelen het besluit van Ged. Staten
d.d. 9 Maart 1938, G nr. 384, Ille Af-
deeling, waarbij aan de begrooting
1938 goedkeuring wordt onthouden,
omdat daarbij is beschikt over 2500.-
uit het fonds voor bijzondere doelein
den.
Wij stellen daarom op de eerste
plaats voor post 441 (Bijdrage van
hoofdstuk II van den kapitaaldienst
wegens beschikking over een deel van
de algemeene reserve) te schrappen,
waardoor de gewone dienst nadeelig
wordt beïnvloed to een bedrag van
2500.
Bij de bepaling van het aantal op
centen is echter tevens rekening te
houden met de volgende gunstige fac
toren:
1. De opbrengst van de hoofdsom
der gemeentefondsbelasting over het
belastingjaar 1937/1938 kan volgens
mededeeling van den inspecteur der di-
rectebelastingen thans worden gesteld
op 80.000.
Voor dat jaar worden 53 opcenten
geheven, welke alzoo zullen opbrengen
42.400. Daarvan komt ingevolge
de rekeningsvoorschriften ten bate van
den dienst 1937 24.733.zijnde het
bedrag dat bij de vaststelling van het
aantal opcenten voor 1937/1938 is ge
raamd, zoodat ten bate van dienst 1938
blijft 17.667.-.
Op de begrooting 1938 is thans uit
getrokken 15.267.— of 2400 min
der. De b-post van volgnummer 376
kan alzoo worden verhoogd met
2400.-.
2. Bij staat model 43 d.d. 3 Jan. '38
zijn door den inspecteur der directe be
lastingen de volgende ramingen van
grond- en personeele belasting 1938
verhoogd:
a. gemeentelijke opcenten op de
grondbelasting (ongebouwd), van
1400.(zie begrooting 1 1938, post
366) tot 1600. alzoo een verhoo
ging met 200.
b. gedeeltelijk aan de gemeente toe
komende hoofdsom der Personeele be
lasting van 5400.— (zie begrooting
1938, post 367) tot 5600. alzoo een
verhooging met 200.—.
Een verhooging van de raming van
de opbrengst van opcenten op de per
soneele belasting met 1200.is reeds
benut bij de hernieuwde vaststelling
van de begrooting 1938 in de vergade
ring van Uwen Raad, gehouden op 28
Januari 1938.
De overige ramingen van opbreng
sten van grond- en personeele belasting
zijn bij staat 43 d.d. 3 Jan. 1938 on
gewijzigd gebleven.
Door een en ander wordt de begroo
ting 1938 gunstig beïnvloed tot een be
drag van totaal 2800.
Zooals boven reeds is medegedeeld,
wordt ze evenwel nadeelig beïnvloed,
door het vervallen van de bijdragen
van het Fonds voor bijzondere doel
einden aan den gewonen dienst, tot een
bedrag van 2500. Voor het ver
schil van 300.met vorenstaande
becijfering van 2800.— is de post
voor onvoorziene uitgaven met 300
te verhoogen.
Wij stellen U dus voor het aantal
te heffen opcenten voor 1938/1939 op
de gemeentefondsbelasting thans defi
nitief vast te stellen op 50. De op
brengst daarvan is in de nota van wij
ziging der ontwerp-begrooting d.d. 22
Oct. 1937 reeds becijferd op ƒ37.000.-
(naar een geraamde hoofdsom door den
inspecteur van 74.000.—
Hiervan komt 2/3 of 24666.— ten
bate van de begrooting voor 1938 (zie
post 376 sub a), en de rest ten bate van
de begrooting voor 1939.
*n *?.et Prae-advies \an B. en W.,
dat wij hierboven afdrukken, wordt
voorgesteld het aantal opcenten op
de gemeentefondsbelasting voor het
belastingjaar 1938/1939 thans defini
tief vast te stellen op 50 (vorig
jaar 53) waarop bij de vaststelling
der begrooting was gerekend. Wel
iswaar moest een post van f2500,-
die uit het fonds voor bijzondere
doeleinden was geput, op verzoek
van Ged. Staten, ten laste van den
gewonen dienst worden gebracht,
doch dit bedrag werd weer opge
vangen door een meevallertje,
doordat enkele belastingen meer
dan de raming opbrachten.
De heer v. d. Waerden zegt eener-
zijds met genoegen van dit voorstel
te hebben kennis genomen. Echter
is weer gebleken, wat elk jaar bij
de behandeling der begrooting door
spr. is betoogd, nl. dat de inspecteur
ue belasting-opbrengst altijd aan den
lagen kant raamt.Toevallig hoort de
raad het ditmaal heel vroeg en kan
daarmee met de definitieve vast
stelling der opcenten rekening hou.
den. Spr. vindt het op zich zeer
verheugend dat de belastingop
brengst meevalt, doch wil nogmaals
even vaststellen dat die lage raming
van den inspecteur een verschijnsel
is waar men in de toekomst gerust
rekening mee mag houden.
De voorzitter zegt dat Ged, Staten
steeds vragen of de op de begrooting
geraamde belasting opbrengst de
instemming heeft van deninspecteur.
Nu er dit jaar voor die f2500.—
andere middelen gevonden moesten
worden, hebben B. en W. bij den
Inspecteur geinformeerd of mogelijk
de belasting opbrengst nog een mee
vallertje opleverde en inderdaad
bleek er f2800.meer te zijn ont
vangen. Er was dus ditmaal een
speciale aanleiding om reeds thans
bij den inspecteur te informeeren.
Wethouder Smolders acht het
niets nieuws dat reeds thans gege.
vens over de belasting opbrengst
verstrekt worden. Dit is reeds meer
in de Maart-vergadering voorge
komen en was wel eens aanleiding
dat de opcenten werden verlaagd.
De voorzitter voegt hieraan nog
ioe dat de inspecteur nu eenmaal
aan den veiligen kant moet ramen.
Zou de opbrengst tegenvallen dan
zou dit zeer onaangenaam zijn.
Het voorstel van B. en W. wordt
hierna met algemeene stemmen
goedgekeurd.
5. Voorstel tot wijziging der begroo
ting 1937.
Wordt goedgekeurd.
6. Voorstel tot machtiging voor het
voeren van onderhandelingen tot aan
koop van bouwterreinen, gelegen bin
nen het uitbreidingsplan.
Gedeeltelijke uitvoering Uitbreidingsplan
Aanleg nieuwe straten tusschen
Stationsstraat - Grootestraat
Putstraat en Parallelweg.
Waalwijk, 15 Maart 1938
Aan den Raad der gemeente
Waalwijk.
Den laatsten tijd bereiken ons telkens
vragen van belanghebbenden om bouw
terrein, voornamelijk voor arbeiders
woningen, in de omgeving van en aan
sluitende aan de bestaande bebouwing
Nu de bebouwing van de Putstraat
onlangs volledig haar beslag heeft ge
kregen, worden deze vragen steeds
dringender en worden de bouwlustigen
als het ware verplicht naar elders te
gaan, dan wel te bouwen op willekeurige
terreinen, gelegen buiten het plan van
uitbreiding, meer in de buitenwijken
der gemeente. Dat tengevolge daarvan
het doel van het plan van uitbreiding,
n.l. om te komen tot een meer geordende
en wel doordachte uitbreiding van de
bestaande bebouwing, niet tot zijn recht
komt en tot allerlei minder gewenschte
toestanden aanleiding geeft, behoeft wel
geen nader betoog.
Het wil ons College daarom niet
alleen gewenscht, maar zelfs dringend
noodzakelijk voorkomen, dat thans het
door Uwen Raad bij zijn besluit van
1 Juni 1934 vastgestelde en door de
Gedeputeerde Staten dezer provincie bij
hun besluit van 7 November 1934, G.
nr. 350, goedgekeurde plan van uit
breiding meer daadwerkelijk in uitvoe
ring wordt gebracht, door een gedeelte
van de daarin begrepen gronden in
bouwexploitatie te brengen.
Naar onze meening komt het op de
ter inzage liggende teekening nader
aangegeven gedeelte van het plan van
uitbreiding, dat begrensd wordt door de
Stationsstraat, den Parallelweg en de
de Putstraat, thans het meest daarvoor
in aanmerking. Met uitzondering van
50 m. diepe bouwstrook langs den
Parallelweg en met inbegrip van een 35
m. diepe bouwstrook van het op die
teekening voor woon- en industriedoel
einden aangegeven gronden, omvat het
in exploitatie te brengen complex gronden
een oppervlakte van plm. 109020 M2.
Het complex omvat plm 280 bouw -
terreinen voor normale arbeiderswonin
gen. Bij een productie van gemidde d
14 arbeiderswoningen per jaar, zal dit
complex dus voorzien in de behoefte
van ongeveer 20 jaren.
Verder zijn wij van gevoelen, dat,
wil de uitvoerinq van dit gedeelte van
het plan van uitbreiding op de meest
doeltreffende wijze plaats vinden, de
gemeente de in-exploitatie brenging
daarvan zelf ter hand dient te nemen.
Het is op grond daarvan, dat wij U
voorstellen ons te machtigen om met de
betrokken grondeigenaars in onderhan
deling te treden, om de voor de uit
voering van dat plan benoodigde gron
den aan de gemeente af te staan, tegen
een bedrag van f4070 per h. a. Op
welke wijze wii gekomen zijn tot een
bedrag van f4070 per h. a. vindt U in
de mede hierbij gaande berekening.
Berekening van den kostprijs van den
grond, geregen in het plan van uitbrei
ding der gemeente Waalwijk, vastge
steld bij besluit van den Kaad dier ge
meente van 1 juni 1934 en goedge
keurd door Gedeputeerde Staten bij
hun besluit van iNovember 1934, G
nr. 33U, begrensd door de Stationsstr.,
den Parallelweg en de Putstraat.
De totale oppervlakte van de in
bouwexploitatie te brengen gronden is
109.020 m-\
Hierin is begrepen een 35 m. diepe
strook van de in dat plan voor woon-
en industriedoeleinden aangegeven ter
reinen, doch niet een 30 m. diepe
bouwstrook langs den Parallelweg.
Van evengemelde totale oppervlakte
is benoodigd voor straten, plantsoenen
en openbaar speelterrein, volgens spe
cificatie, gegeven op bijlage I 28.541
m2, zoodat dus voor bouwterrein over
blijft 80.479 m2.
Voor iederen m2 bouwterrein moet
dus kosteloos aan de gemeente voor
den aanleg van straten, enz. worden
overgedragen 28541 80479 is 0,35463
m2, of van iederen h.a. grond, zooals
hij daar ligt, is 2618 m2 bestemd voor
straataanleg, enz.
De totale kosten van straataanleg,
enz., welke volgens door den Raad in
zijne vergadering van 25 Februari 1938
vastgestelde „Regelen'' door de gaza-
menlijke grondeigenaars te dragen zijn,
beloopen:
a. volgens specificatie,
gegeven op bijlage II 123.835.
b. kosten van den aankoop
van t pand de Leijer 12.145.
c. 4 straataanzetten aan
den Parallelweg met
een breedte in totaal
van 34 m, berekend
naar een prijs van
120 per m1 over
een diepte van 50 m 4.080.-
d. 3 straataanzetten aan
de Putstraat met een
bieedte van totaal
38 m, berekend naar
80 per m1, zijnde
de prijs, zooals die
betaald is voor
bouwgrond in die
straat 3.040.
e. algemeene onkosten
10 van 122.835
en afronding 12.400.
f. renteverlies. De onder
a t.m. e bedoelde
kosten beloopen in
in totaal 155.500..-
Wanneer we aanne
men, dat de bebou
wing van het geheele
complex in ongeveer
20 jaren haar beslag
zal krijgen en dat de
aanleg van straten
enz. in zoodanig
tempo geschiedt, dat
om de 3 jaren 1/7
deel van het bedrag
van 155.500.zal
verwerkt worden, is
bij een rente van 4%
te rekenen op een
renteverlies van on
geveer 22.215 x
3 2 is 33.325
a 4 1.335.—
Totaal bedrag der kos
ten voor het bouw
rijp maken der gron
den 156.835.
Naar den prijs, betaald voor bouw
terreinen gelegen in de onmiddellijke
nabijheid, b.v. de Putstraat, kan voor
de in dit complex gelegen terreinen,
welke eveneens bestemd zijn voor ar
beiderswoningen, hoogstens gemiddeld
2.50 per m2 worden betaald.
De 80.479 m2 in dit complex gelegen
terreinen zullen op deze basis dus kun
nen opbrengen 201.197.—.
Voor het bouwrijp maken der gron
den is evenwel benoodigd volgens bo
venstaande becijfering een bedrag van
156.835.-, zoodat als netto-waarde
van den grond overblijft 201197.
minus 156.835.— is 44.362.—, het
geen neerkomt op ongeveer 4070.—
per h.a.
I)e heer Pulles is overtuigd van de
wenschelijkheid tot het bouwrijp ma
ken van plannen, doch kan zich moei
lijk vereenigen met het plan, zooals
dit thans voor hem ligt. Spreker appre
cieert ten zeerste dit streven van B.
en W., en is overtuigd van hun goede
bedoelingen, doch is van meening, dal
B. en W. deze aangelegenheid wel wat
te licht heeft opgevat en zij van het
standpunt zijn uitgegaan, dat de waar
de voor alle gronden, die in dit plan
liggen, dezelfde is, en alle eigenaren op
dezelfde rechten aanspraak mogen
maken.
Spreker erkent, dat iedere ingezete
ne, wanneer het hier gaat over het
dienen van het algemeen belang, zijn
medewerking heeft te verleenen. Met
dit uniforme plan komt het spreker
voor, dat hier het plaatselijk belang
te sterk belicht is, en dat van de be
langhebbenden hier de grondeige
naren teveel op den achtergrond
wordt geplaatst. Deze opzet is dan ook
wel een schrille tegenstelling met
reeds vroeger uitgewerkte plannen,
waarbij als het ware eigenaars van
panden woekerprijzen werden betaald
vergeleken bij hetgeen hier wordt
voorgesteld.
Het door B. en W. opgemaakt plan
luidt thans zoo
„Voor elke 100 M2 grond, die noodig
zijn, moet de eigenaar aan de Gemeen
te gratis afstaan =t 26 M\ De restee-
rende 74 M* worden door B. en W. ge
waardeerd op 2,50 per M\ Uit het
bedrag volgens de waardeering van
2,50 per M2 hebben de eigenaren te
betalen de door de Gemeente aan t&
leggen elf straten, speeltuin en plant
soen, welke kosten bedragen 1,95
per M2 hij een totale hoeveelheid over
schietende bouwgrond van 80497 M2".
De grondeigenaar ontvangt dus, na
eerst gedeelte van zijn grond gratis
te hebben afgestaan, nog zb 55 cent
per M2, of berekend naar de totale
oppervlakte, dus met inbegrip van de
grond, benoodigd voor staataanleg,
0,40 per Ma.
Het komt spreker voor, dat dit plan
met zijn vele straten, speelterrein en
plantsoen te kostbaar is, althans te
kostbaar om dit alles den grondbezit
ter, die toch, zoo hij van zijn grond
niet vrijwillig, straks gedwongen zal
worden, afstand te doen, te laten be
talen.
Spreker meent, dat het college van
B. en W. na de ervaringen opgedaan
in de Juliana-straut, thans van het
eene uiterste in het andere is overge
gaan. Dit plan zal, indien straks op
deze basis onderhandelingen met de
betreffende eigenaars worden gevoerd,
bij verschillenden ernstige bezwaren
hebben, bezwaren die echter niet
voortspruiten uit gebrek aan mede
werking in het dienen van het alge
meen belang.
Naar spreker's meening zal in be
paalde gevallen afstand gedaan moe
ten worden van gronden, die voor be
trokkenen een beduidend grootere
waarde vertegenwoordigen, dan door
B. en W. in hun plan hieraan worden
toegekend, hetgeen toch niet in de be
doeling van dit College kan liggen.
Spreker kan zich ermede accoord
verklaren, dat met belanghebbenden
Gemeenteraad Waalwijk.
