Raad Waalwijk vergadert
vrijdag 31 maart
wAAlwijkse en UnqstRAAtse couraiu
Gemeente Waalwijk gaat douche-cellen
aanbrengen In woningwetwoningen
Waalwijks Symfonie Orkest geeft
5 april Lenteconcert in Lido
WANNEER IS HERSTEL MOGELIJK BIJ
AANSLAG INKOMSTENBELASTING
m
Vrije keuze
VOORLOPIG ALLEEN IN 2 COMPLEXEN
MIDDENSTAND SCHENKT AANDACHT AAN DIT CONCERT
Op het eerste gezicht lijkt 't antwoord op bovenstaan
de vragen wellicht eenvoudig. De wet schrijft voor
naar welke maatstaven de inkomstenbelasting moet
worden geheven en gebeurt dat verkeerd, dan is de
aanslag in strijd met de wet en dan moet hij dus wor
den hersteld. Dit principe geldt ongeacht de oorzaak;
'n vergissing bij de aangifte of 'n fout van de fiscus;
'n te hoge aanslag of 'n te lage, enz. Afgezien van 't feit
dat men over die maatstaven waarnaar geheven wordt,
zoals inkomensgrootte, burgerlijke staat kindertal,
ouderdom of invaliditeit e.d. nog kan verschillen van
mening is met het bovenstaande principe de zaak al
te eenvoudig gesteld. Ook wanneer men het over die
maatstaven eens is, kunnen zich namelijk nog om
standigheden voordoen waardoor een herstel van de
aanslag achterwege moet blijven.
Ambtshalve vermin
dering en
navordering
H@e lang si©g?
't Verkeerde paard
Schrïftfout
Niet altijd
Complicaties
BSoemenoord
Formateur De Jong
is in financiële zakem
gedoken
deslaagde proef
olieveruietigende
cleanosol
Zware verliezen in
Vietnam
Litisiaeias-hof
blijft behouden
Uitbreiding orkest
DINSDAG 28 MAART 1967 88e JAARGANG No. 25
De tcho van het Zuióen
Bureaus Grotestraat 205, Waalwijk Tel. 04160-2621 Kaatsheuvel: Dr. van Beurdenstraat 8, tel. 04167-2002
Telegram-adres „ECHO"
Bij te lage aanslag kan niet zo
maar verschil worden bijgevorderd
Uitgever
Waalwijksche Stoomdrukkerij
Antoon Tielen
Hoofdredacteur JAN TIELEN
Gironummer 1069687
Dit blad verschijnt 2x per week
Losse nummers 20 cent
Opgericht 1878
Konsekwente toepassing van het
beginsel dat een aanslag die in strijd
is met de wet hersteld moet worden,
brengt mede dat als de aanslag te
hoog is hetzij door een fout van de
belastingplichtige, hetzij door een
fout van de fiscus, er een verminde
ring moet worden verleend, ook al is
de termijn voor het indienen van
bezwaar- en/of beroepschriften al
verstreken. Dat gebeurt dan ook
als regel: de inspecteur moet deze
aanslagen ambtshalve tot het juis
te bedrag terugbrengen.
Het omgekeerde kan zich echter
ook voordoen en dan is het nog
maar de vraag of het billijk is dat
bij een te lage aanslag altijd het
verschil wordt nagevorderd. Wan
neer iemand netjes zijn aangifte
heeft ingeleverd zoals het behoort
en de inspecteur komt na hef op
leggen van de aanslag tot de ont
dekking dat hij door een telfout of
een ander abuis een te laag bedrag
op het aanslagbiljet heeft vermeld,
dan kan de belastingplichtige hem
bij een eventueel navorderingsaan
slag tegenwerpen dat hij (de be
lastingplichtige) op zo'n manier
nooit kan weten wat hem nog bo
ven het hoofd hangt. De wet be
paalt daarom, dat de inspecteur al
leen kan navorderen wanneer hij
daartoe door een zgn. „nieuw feit"
is gekomen. Heeft de inspecteur bij
vergissing een te lage aanslag op
gelegd dan kan hij niet meer na
vorderen.
Heeft hij later echter een feit
ontdekt, dat hij nog niet kende
toen hij de aanslag vaststelde dan
kan hij wèl navorderen. Dit komt
voor wanneer iemand verzuimde in
zijn aangifte een genoten inkomste
te vermelden en de inspecteur pas
na het vaststellen van de aanslag
gegevens ontving waaruit dat bleek.
Is er daarbij opzet of grove on
achtzaamheid van de belastingplich
tige in het spel, dan kan zelfs met
een boete worden nagevorderd.
Ook kan geen herstel meer plaats
vinden, hetzij van een te hoge of
van een te lage aanslag als die
reeds zo oud is dat hetzij de con-
tribuabele, hetzij de fiscus de ge
gevens van het betrokken jaar re
delijkerwijze reeds zal hebben weg
gedaan of vernietigd. Daarom be
paalt de wet dat alleen kan worden
nagevorderd over jaren, sinds wel
ke nog geen vijf jaar zijn verstre
ken. Hieruit volgt hoe lang men
zijn bescheiden inzake fiscale aan
gelegenheden in ieder geval moet
bewaren. Grotere moeilijkheden
doen zich voor wanneer men het
achteraf niet eens is over feiten of
maatstaven bij de berekening van
de winst uit bedrijf of beroep. Hier
geeft de wet geen regels en moet
dus worden teruggegrepen op de
uitspraken van de belastingrechter.
Voor sommige fouten, die op
zichzelf staan en niet via de ba
lansen doorwerken in andere jaren,
geldt het voorgaande zonder meer.
Bijvoorbeeld wanneer iemand abu
sievelijk geen rekening heeft ge
houden met het feit dat hij aan z'n
Winkel goederen voor ieigen ge
bruik heeft onttrokken, of wanneer
de inspecteur voor dat eigen ge
bruik een bedrag bij het inkomen
heeft geteld en daarbij over het
hoofd heeft gezien, of in de aan
gifte niet kon zien, dat daarmede
al rekening was gehouden.
Wanneer echter b.v. een arts die
bij de aanvang van zijn praktijk de
keuze had of hij het woongedeelte van
zijn eigen huis al dan niet tot zijn on
dernemingsvermogen wilde rekenen,
jaren later tot de ontdekking komt
dat de destijds gedane keuze voor
hem de nadeligste was, dan geldt
zulks voor die arts niet als een her
stelbare fout. Hij zal destijds het fis
cale pro en contra tegen elkaar heb
ben afgewogen, en als hij nu op het
verkeerde paard wedde, dan was zijn
keuze verkeerd, maar niet in strijd
met de wet, en daarom in fiscale zin
niet fout.
Zo kan een zakenman bijvoorbeeld
eind 1964 'n vordering van f. 3000,-,
die hij moeilijk binnen kon krijgen,
op f. 1.000, - hebben gewaardeerd,
zodat de winst over 1964 f. 2.000,-
lager werd. Wanneer de schuldenaar
dan in 1966 onverwachts toch de ge
hele som van f. 3.000, - betaalt,
komt er in de boekhouding daardoor
over 1966 'n winstpost ad. f. 2.000,-
naar voren. Dan mag deze zakenman
de lagere waardering ever voorgaan
de jaren niet herstellen, ook al zou 't
hem, b.v. door de progressie in het
belastingtarief, beter uitkomen die
winstpost weer naar 1964 terug te
schuiven. De lagere waardering per
eind 1964 was daardoor, naar de toen
geldende omstandigheden, immers
nog niet fout. De eerste regel is dus
dat een eenmaal vastgestelde balans
in beginsel niet meer mag worden
gewijzigd.
Deze regel gaat niet op wanneer er
een werkelijke fout in fiscale zin, dus
in strijd met de wet, is gemaakt. De
wet eist namelijk, en dit is de tweede
regel, niet slechts dat de totale on
dernemingswinst, van het begin van
de onderneming tot het eind, wordt
belast, maar schrijft ook voor hoe die
winst over de jaren moet worden ver
deeld. Had onze zakenman door een
schrijffout een volwaardige vordering
ad f. 3.000,- voor f. 1.000,- in
zijn balans en zijn winstberekening
opgenomen, dan was dat een fout in
fiscale zin en die fout moet worden
hersteld. In de boekhouding wordt de
winst dan, in strijd met de wet, over
1966 f. 2.000,— te hoog berekend,
terwijl dan tevens duidelijk wordt (en
dat is het nieuwe feit!) dat de winst
over 1964 f. 2.000, te laag was
aangegeven. In zo'n geval zal worden
nagevorderd over 1964 en moet de
vordering per eind 1964 en per eind
1965 voor het juiste bedrag op de ba
lans worden opgenomen waardoor
dan automatisch wordt voorkomen
dat de winst over 1966 f. 2.000, -
te hoog wordt.
Indien de inspecteur toch niet kan
navorderen, hetzij omdat de fout was
gemaakt in een jaar dat langer dan
5 jaren terugligt, hetzij doordat hij
over gegevens had beschikt waaruit
hij de fout redelijkerwijze had moe
ten kunnen constateren, heeft hij zich
zelf vergist en heeft hij geen nieuw
feit.
Mogen we daaruit lezen, dat de
fout dan niet kan worden hersteld
en via de balansen in volgende jaren
blijft doorwerken? Neen, in deze ge
vallen, waarin een fout is gemaakt
die zich via de balansen naar andere
jaren voortzet en die zich daardoor
later in de boekhouding automatisch
weer zou herstellen, mogen de foutie
ve balansen - 'en dit is de derde re
gel - alleen worden hersteld als over
het vroegere jaar, waarin te weinig
is betaald, wordt bijbetaald.
Het belangrijkste is dat de be
lastingplichtige vrijwillig kan bij
betalen in een geval waarin de in
specteur niet meer kan navorde
ren. Dit is het wettelijk beginsel
van de zgn. balansencontinuïteit,
dat dat over de totale onder-
nemingsduur de totale onderne
mingswinst wordt belast, zodat niet
door herstel van een fout in een
jaar, waarover niet meer kan wor
den nagevorderd, een stuk winst
tussen wal en schip valt.
In feite heeft de belastingplichti
ge de keuze* van het jaar. Is bijbe
taling over het jaar van de fout
het voordeligst, dan betaalt hij vrij
willig bij. Doet hij dat niet, dan
wordt de fout hersteld en het be
drag daarvan belast in het jaar
waarover de fout wordt ontdekt.
Dit zijn de drie hoofdregels die
bij het herstel van fouten in de
winstberekening gelden. Daarbij
kunnen zich nog vele complicaties
voordoen, zoals de rechtspraak
leert. Bijv. wanneer een onderne
mer tien jaar lang ten onrechte
zijn voorraad 5 pet. te laag waar-
De leden van de raad van de ge
meente Waalwijk komen op vrijdag
31 maart 1967 te half 8 ten stad-
huize bijeen voor de openbare ver
gadering. De agenda luidt:
1. Vaststelling van de notulen.
2. Ingekomen stukken
Abonnement
p. week (0,28+ 2ct. inc.k.) ƒ0,30
p. mnd. (1,20+10 ct. inc.k.) 1,30
p. kwrt. (3,40+10 ct. inc.k.) 3,50
p. kwrt. p. post 4,bij girobetaling
(bij incasso p. postkwit. 75 ct. extra)
Advertentieprijs: 14 cent per mm.
Contractadvertenties: speciaal tarief
WAALWIJK - Vrijdagavond 31
maart komen de leden van de raad
van de gemeente Waalivijk in open
bare vergadering bijeen. De raad
krijgt een slechts 20 punten tellende
agenda voorgeschoteld. Een van de
belangrijkste punten is ongetwijfeld 't
voorstel van B. en W. om ook in de
woningwetwoningen volledig inge
richte douche-cellen aan te brengen.
Sedert de sluiting van het gemeen
telijk badhuis hebben het college di
verse verzoeken bereikt om douche
cellen in te richten. B. en W. wijzen
er de leden van de raad op dat, mede
uit financieringsoogpunt bezien, het
niet mogelijk is deze voorzieningen
voor alle betreffende woningen in
eens tot stand te brengen. Voorlopig
moet men zich dan ook beperken tot
twee complexen woningwetwoningen
Poolsestraat 3 tot en met 7, 9 tot en
met 15 en 19 tot en met 27, Engelse
straat 2 tot en met 26, St. Crispijn-
straat 1, la, 3 en 5, Beatrixstraat 4,
10, 18, 28, 34, 38, 40 en Victoris-
straat 6 tot en met 12, 14, 18 tot en
met 24, 28, 30, 34.
De keuze is op deze complexen
gevallen, omdat uit de betreffende
straten de meeste aanvragen zijn ont
vangen en de kosten liggen beneden
de f. 25.000, - Dit betekent dat de
uitgaven met kasgeld kunnen worden
gefinancierd. Een enquête, ingesteld
bij de betrokken bewoners, heeft tot
resultaat gehad, dat van de 65 geën
quêteerden er 48 positief hebben ge-
reageerd. Deze laatste zijn akkoord
gegaan met de uit deze voorzieningen
voortvloeiende huurverhoging.
De 17 negatieve zijn voor een deel
afkomstig van bewoners, die zelf
reeds een deugdelijke douche-cel heb
ben aangebracht. De kosten brengen
een huurverhoging met zich mee van
resp. f. 0,60 en f. 0,75.
Verder wordt er een krediet ge
vraagd van f. 288.206, - ten behoe
ve van de uitbreiding van de gas-,
water- 'en elektriciteitsvoorzieningen
en van de openbare verlichting in
„Bloemenoord". Aan de Prot. Chr.
Kleuterschool aan 't Hollands Steegje
zal een krediet van f. 1401,- wor
den beschikbaar gesteld, voor een
noodzakelijke uitbreiding van 't meu
bilair.
Ook worden de vergoedingen voor
het kleuteronderwijs op f. 1390, -
per lokaal en f. 21,- per kleuter
vastgesteld, voor 1966. Voor 1967
wordt voorgesteld deze bedragen op
resp. f. 1460, - en f. 22, - te bren
gen. Medewerking wordt ook gegeven
aan de uitbreiding en verbetering van
de Nassauschool in de Grotestraat en
de Ireneschool in de Molenstraat. Op
de agenda staan verder nog enkele
voorstellen tot verkoop van bouwter
reinen en tot onbewoonbaarverklaring
van de woningen Grotestraat 49a en
49c en Groenstraat 1.
deert en die voorraad ieder jaar is
gegroeid, voordat de fout wordt
ontdekt. Dan is de fout thans het
totaal van de fouten van al die ia-
ren tezamen waarover gedeeltelijk
wel en gedeeltelijk niet kan wor
den nagevorderd.
In dergelijke gevallen moet ofwel
de fout worden hersteld voor het
gehele totaal in het jaar van ont
dekking, ofwel er moet over alle ja
ren worden bijbetaald. Gedeeltelijk
navorderen en voor de rest in één
jaar herstellen mag niet, heeft de
Hoge Raad uitgemaakt. Deze moge
lijkheden zouden hier thans echter
te ver voeren en zijn ook in de
rechtspraak nog niet volledig dui
delijk geworden, zodat hier moge
worden volstaan met een overzicht
van de geldende beginselen.
Formateur De Jong is gedoken in
de financiële zaken, die in de eer
ste vijf weken van de crisis onbe
sproken zijn gelaten. Hij heeft van
Prof. Zijlstra, in diens kwaliteit van
minister van Financiën, de jongste
gegevens over wat er het volgend
jaar moet worden uitgegeven en
over de tekorten die er ontstaan
als er niet wordt bezuinigd en ook
de belastingen niet worden ver
hoogd.
De laatste weken is het beeld van
1968 scherper zicht baar geworden.
De heer De Jong bekijkt ook, of het
wel mogelijk is een degelijk kabinet
te vormen, als er niet enige afspra
ken worden gemaakt over de ver
deling van de gelden. Tot een con
clusie is hij nog niet gekomen. In
politieke kringen neemt men aan,
dat als de heer De Jong de fina-
ciële kwesties serieus wil gaan be
handelen, hij zijn arbeid niet een
voudiger maakt.
3. Voorstel tot onbewoonbaar
verklaring van de woningen Grote
straat nrs. 49a en 49c en Groenstr.
nr. 1.
4. Voorstel tot beschikbaarstel
ling van kredieten voor onteige-
ningskosten van percelen in de be
stellen van een krediet van 1.401,-
einde II en Zanddonk.
5. Voorstel tot beschikbaarstel
ling van een krediet van 19.980,
voor het aanbrengen van douches
in een aantal woningwetwoningen.
6. Voorstel tot beschikbaarstel
ling van een krediet van 288.206,-
voor gas-, wgter- en elektriciteits
voorzieningen, alsmede openbare
verlichting, in het bestemmingsplan
Bloemenoord.
7. Voorstel tot het verlenen van
medewerking en het beschikbaar
stellen van een wrediet van 1.401,-
voor aanschaffing van meubilair en
materialen ten behoeve van de Pro
testants Christelijke Kleuterschool
aan het Hollands Steegje nr. 8, al
hier.
8. Voorstel tot vaststelling der
vergoedingen, als bedoeld in art. 73,
eerste en tweede lid van de Kleu
teronderwijswet over het jaar 1966.
9. Voorstel tot nadere vaststel
ling van de voorschotten op de ver
goedingen, als bedoeld in artikel 73,
eerste en tweede lid, van de Kleu
teronderwijswet over het jaar 1967.
10. Voorstel tot 't verlenen van
medewerking en het beschikbaar-
stellen van een krediet van 3.673,-
ex artikel 72 der Lager Onderwijs
wet 1920 voor verbetering van de
verlichting van 2 klaslokalen en di
verse aanschaffingen ten behoeve
van de Nassauschool, Grotestraat 45
alhier.
11. Voorstel tot het verlenen van
medewerking ex artikel 183 van 't
Besluit buitengewoon onderwijs '67
voor uitbreiding van de Ireneschool,
Molenstraat 1, alhier, met twee les
lokalen en 1 handenarbeidlokaal.
12. Voorstel tot aankoop van
grond, gelegen ten noorden van de
Drunenseweg, van M. C. v. Daelen.
13. Voorstel tot aankoop van een
stukje grond, gelegen ten westen
van de Tempelierstraat, van A. A.
Smolders.
14. Voorstel tot intrekking van
het besluit tot verkoop van een
bouwterrein, gelegen ten westen
van de Seringenhof, aan A. M. Ver
hoef en tot verkoop van dat terrein
aan H. Staats.
15. Voorstel tot verkoop van
bouwterrein, gelegen ten noord-oos.
ten van de Seringerthof, aan de fir
ma A. P. Brekelmans en Zonen te
Udenhout.
16. Voorstel tot verkoop van 2
bouwpercelen, gelegen ten noorden
van de Woeringenlaan, aan 't bouw
bedrijf firma G. van Heesch en Zo
nen.
17. Voorstel tot verkoop van
bouwterrein, gelegen ten zuiden van
de Willem Keystraat, aan H. H. de
Rooij.
18. Voorstel tot vaststelling van
een algemeen geldleningsbesluit.
19. Voorstel tot vaststelling van
de 9e wijziging van de wachtgeld
regeling der gemeente Waalwijk.
20. Wijziging begroting.
De proef met de olievernietigende
Cleanosol van de Enschedeër H. de
Vries op het olietapijt rond de ge
strande Torrey Canyon, is voor 100
percent geslaagd. Het heeft daarom
nogal wat bevreemding gewekt dat
de Engelse regering achteraf toch
nog om een chemisch onderzoek
heeft gevraagd in de laboratoria
van de British Petroleum Company.
Daarvoor zijn 30 kilo preparaat van
Schiphol naar Londen overgevlogen.
Zij is ook in Luik aan het expe
rimenteren.
Zowel de Amerikanen als commu
nisten hebben vorige week de
zwaarste verliezen in de Vietnamese
oorlog geleden..
Er sneuvelden 211 Amerikanen en
1874 militairen werden gewond. Dit
was het h'oog;ste aantal Amerikaanse
slachtoffers in een week tijds sinds
het uitbreken van de oorlog. In die
zelfde week werden 2675 commu
nisten gedood. In de afgelopen wek
en zijn de verliezen sterk gestegen.
De cijfers bewijzen, hoe sterk het
tempo in de oorlogvoering is opge
voerd.
De veiling van de Linnaeushof, 't
recreatiepark in Bennebroek, is don
derdagmiddag niet doorgegaan. De
provincie Noord-Holland heeft de
hof gekocht voor, naar verluidt,
380.000 gulden. Terwijl de huizen
veiling in het Notarishuis aan de
Bilderdijkstraat in Haarlem al op
gang was, wist de Haarlemse nota
ris A. Wintgens nog niet helemaal
zeker of het park geveild zou wor
den. „Ik wacht nog op één telefoon
tje", zei hij. De notaris had intussen
wel reeds een verklaring van de
Linnaeushof-directie bij zich, waar
in de regeling met de provincie op
schrift was gesteld.
Het door omstandigheden uitge
stelde winterconrert van het Waal
wijks Orkest zal nu onder de naam
van „lenteconcert" worden gege
ven op woensdag 5 april a.s. om
20.15 uur in de grote zaal van het
Lido. Het vorig seizoen, toen in
deze zaal door het Waalwijks Or
kest een uitstekend geslaagd zo
meravondconcert werd gegeven, is
wel gebleken, dat het Lido ondanks
zijn enigszins excentrische ligging
onverwachte mogelijkheden biedt,
zowel qua ruimte als qua accomo-
datie en entourage, voor het organi
seren van dergelijke evenementen.
Temeer is dit het geval, nu de di-
rektie van het Lido heeft besloten
een permanent concertpodium aan
te schaffen.
Dit nieuwe concertpodium zal
door het Waalwijks Orkest op 5
april a.s. in gebruik worden geno
men. Op het programma staan: 12
contradansen van Beethoven, het
concert in G-dur (KV 453) voor pi
ano en orkest van Mozart en wer
ken van Schubert (gedeelten uit
diens le symfonie en de balletmu
ziek uit Rosamunde). De pianosolist
is de heer Hans Timm, direkteur
van de muziekschool in Oisterwijk
en broer van de direkteur van de
Waalwijkse muziekschool.
Diverse Waalwijkse middenstan
ders in uiteenlopende branches zul
len in hun etalages op een origi
nele en opvallende manier aan
dacht schenken aan het komende
concert. Deze geste van de Waal
wijkse middenstand wordt uiteraard
door het orkest en ongetwijfeld ook
door de Waalwijkse muziekliefheb
bers bijzonder op prijs gesteld.
Moge deze actie van de midden
stand en het hopenlijke succes van
het concert steun geven aan het
streven van het orkestbestuur om
de bezetting^ van het Waalwijks
Orkest dè grote zorg van het
bestuur de zo noodzakelijke uit
breiding te geven.
Nieuwe orkestleden zijn nog steeds
van harte welkom en het bestuür
nodigt dan ook gaarne iedereen, die
een instrument bespeelt, uit zich
als orkestlid aan te melden. Elke
woensdagavond tussen 8 en 11 uur
bestaat hiervoor gelegenheid in de
muziekschool.
Op vrijdag 14 april a.s. zal het
zelfde programma door het Waal
wijks Orkest worden uitgevoerd
in Oisterwijk. Dit seizoen staat
verder nog op het programma een
concert in de kerk van Besoyen in
samenwerking met het parochieel
gemengd koor o.l.v. Frans Wilmont.