DE ECHO HN HET ZUIDEN
I
i m m w m
lil
m
i W W
A
wh3tw~ft~b
wt Wi W* ap! Wk
ilp
Hp ||p
No. 29 Zaterdag 11 April 1925.
HET REFERENDUM.
Zooals den lezer ongetwijfeld bekend
is, werd onlangs het voorstel van Mr.
Rutgers (A. R.) tot invoering van een
referendum, tot opheffing en beper
king van het aantal drankwet-vergun
ningen, opnieuw door ons Parlement
verworpen.
Onder referendum is te verstaan de
offieiëele raadpleging van de kiezers
over een bepaald onderwerp.
Het volksreferendum is nog een stap
verder in democratische richting dan
het algemeen kiesrecht; het is de recht-
streeksche in plaats van de representa
tieve volksregeering.
Het bestaat in Zwitserland, den meest
democratischen Staat van Europa.
Daar is het geworteld in de verre
historie, wijl de oude Landesgemein-
de O zoo klein waren, dat er niet was
een volksvertegenwoordiging, doch een
volksvergadering.
Toen nu na de Fransche Revolutie
ook daar langzamerhand volksverte
genwoordigingen ontstonden, heeft
men toch nog invloed van het volk be
houden.
Dank zij zijn geografische ligging, is
"Ir Zwitserland het referendum zoolang
bewaard; de lean tons vormen er
meestal een afgesloten dal.
Men onderscheidt:
Imperatief-referendum d. w. z. dat
over alle of over bepaalde wetten een
referendum moet plaats hebben. Zoo
bestaat b.v. in den Zwitsersehen-Bonds
staat het verplicht referendum voor
wijziging der bondsconstitutie.
Daartegenover staat het facultatief-
referendum, d. w. z. dat er een referen
dum wordt gehouden als een zeker deel
van het volk het vraagt. Zoo bestaat
b.v. voor wetten in den Zwitserschen-
Bondsstaat ook het facultatief-referen-
dum, dat gehouden wordt als 30.000
kiezers of 8 kantons hel vragen.
Het in Amerika reeds eenige jaren
ingevoerde stelsel van Plaatselijke
Keuze is in zijn wezen niets anders dan
een referendum.
Onder het „Local Option" verstaat
Dit raadsbesluit werd echter door hel
Koninklijk vernietigingsrecht getroffen.,
wegens kenriëïijken strijd met het be
paalde bij artikel 45 der Gemeentewet,
krachtens hetwelk stemming zonder
ruggespraak moet plaats hebben.
Ook de Staatscommissie tot Grond
wetsherziening 1918 wilde ofschoon
zij den monarchalen staatsvorm een
R peel jurkje met bijhehoorend broekje
voor meisjes van 26 jaar, van ka
toenen mitst ofcrepon, etc.
Benoodigd voor den leeftijd van onge
veer 4 jaar plas min. '2 Meter stof van
80 cJl. breed.
zegen achtte voor ons land, althans zoo
lang behoud van een waarlijk nationaal
koningschap mogelijk is over den
aard van den Staatsvorm door een re
ferendum laten beslissen, in geval hel
vooruitzicht bestaat, dat geen bevoeg
de opvolger naar de Grondwet aanwe
zig zal zijn, welk voorstel, afgezien van
constitutioneele bezwaren, technisch
onuitvoerbaar bleek.
Bij de grondwetsherziening 1922 wa
ren het de Vrijzinnig-Democraten, die
bij monde van Mr. P. J. Oud, voorstel
den de le Kamer af te schaffen en een
facultatief referendum in te voeren.
Blijkens diens gehouden rede, was
liet spreker kennelijk niet zoozeer om
het referendum dan wel om afschaf
fing der le Kamer te doen.
De Heer Oud haalde slechts een en
kel argument ten gunste van het rcfe-
ii het Ministerie ran Buitenlandsehe Zaken te Den llaag werd het Gehelde-
verdrag tnsschen België en Holland geteekend.
Foto van de twee gevolmachtigde ministens, Hgmans en van Kamebeck, en
alle autoriteiten die bij het teekenen van het verdrag aanwezig waren.
Minister Hgmans, Minister van Karnebeek. /'rins de Eigne, de Ruelle, Baron
van ZuylenGraaf de Lolaing, Jlvr. Beelaerts van Blokland. Mr. Beneker-
Andreae, Jhr. Ken dorp, Mr. Car sten.
men daar het recht der mannen en
vrouwen van 23 jaar en ouder, om zich
bij stemming uit te spreken over be
perking en opheffing der inrichtingen
lot verkoop van sterken drank.
Ons Staatsrecht kent het referendum
tot dusverre niet.
Overeenkomst ermede vertoone.n
evenwel de regelingen in artikel 18 dei-
Grondwet (ontbreken vah een bevoeg
den troonopvolger), artikel 198 Grond
wet (Grondwetsherziening) en artikel
128 der Gemeentewet (wijziging ge
meente-grenzen).
In 1903 werd voor het eerst een po
ging gedaan om dat instituut hier te
lande in te voeren.
Toen werd door Mr. Troelstra c.s.
een voorstel tot grondwetsherziening
ingediend, waarbij de sociaal-democra
ten, blijkens de Memorie van Toelich
ting oju. de le Kamer wilden afschaf
fen en vervangen door een facultatief-
referendum, welk voorstel in de verga
dering der 2e Kamer van 29 September
1910 werd ingetrokken.
In 1914 was het de Gemeenteraad
vaji Almelo, die zich tol dit stelsel ge
trokken gevoelde.
In dat jaar toch wilde hij tot afschaf
fing der aldaar bestaande kermis over
gaan, doch niet alvorens daarover
eerst het gevoelen der kiezers in te
winnen.
rendum aan.
Ten opzichte der le Kamer vond hij,
dat de „bolwerk"-theorie onjuist was
gebleken, dat verder het waken tegen
overijling van de 2e Kamer neerkwam
op het afstemmen van wetsontwerpen
door een politiek anders samengestel
de meerderheid in de le Kamer, dat de
le Kamer zelve soms zeer overijlde be
sluiten had genomen en dat een facul
tatief referendum de functie van revi
sie veel zuiverder zou vervullen.
Zijn partijgenoot Mr. Marchant ont
fermde zich over het voorstel Oud,
door dezen zoo welsprekend ingeleid,
en diende ean desbetreffend amende
ment in, dat evenwel met 4(5 tegen 38
stemmen werd verworpen.
Ongetwijfeld werd ook Mr. Rutgers
onder de betoovering van hel referen
dum gebracht, waarvan hij door zijn
parlementair-initiatief bij herhaling
deed blijken.
Deze staatsman wilde door invoering
van een referendum, gelijk in den aan
hef van dit opstel gemeld, tot ophef
fing en beperking van het aantal drank
wetsvergunningen overgaan.
Hoe loffelijk deze pogingen ook mo
gen zijn, toch had o. i. zijn parlemen
tair-initiatief veilig in de pen kunnen
blijven, daar onder vigeur der huidige
drankwet zonder referendum en dus
geheel binnen het kader der Grondwet
evengoed tot opheffing en beperking
van het aantal vergunningen kon wof-
den overgegaan.
Ons Parlement bleek hetzelfde ge
voelen toegedaan, toen het onlangs ten
tweede male in negatieven zin over het
meergemelde voorstel uitspraak deed.
Het moge door onze fiooge staatscol
leges al niet gunstig zijn ontvangen,
toch is de vraag gewettigd, of het al of
niet wenschelijk zou zijn, het instituut
alsnog in ons Staatsrecht op te nemen.
De meeste schrijvers zijn er onver
schillig voor. Professor Buys is een dei-
besliste tegenstanders, terwijl de En-
gelschman Brvce zich daarentegen een
even beslisten voorstander heeft ae-
toond.
Zooals alle stelsels heeft het referen
dum zoowel zijn voor- als zijn nadoe
len: -
Voordeden zijn o.a.
Intensieve deelneming van het volk
aan het politieke leven:
De Partijstrijd bij de verkiezingen
wordt minder hevig; immers de kie
zers kunnen door het referendum ach
teraf hun invloed nog doen gelden en
behoeven dus niet zoozeer te letten op
de kleur vaii den candidaat.
Daartegenover zijn er ook nadoelen
aan verbonden:
Het werkt belemmerend op een gere-
gelden gang van zóken;
Het verantwoordelijkheidsgevoel, zoo-
onderzoek in te stellen. In het verslag
van De Echo van het Zuiden stond
het ook zoo, maar dat is niet zoo. Ik
heb gezegd, dan moet de heer van
Huiten maar eens een dokter naar mijn
I geestesvermogen een onderzoek later,
instellen. Zoo heb ik het gezegd, want
ik wil de gemeente niet op kosten
j jagen. Ik heb ook nog gezegd dat. als
hij kan bewijzen, dat het werkelijk zoo
met me gesteld is, ik als raadslid zou
bedanken.
Klerks. Dat is zoo.
Voorzitter. Ik kan het me niet herin
neren, maar als de raad geer. bezwaar
daartegen heeft, dan zullen de notulen
in dien geest worden gewijzigd.
1. Ingekomen stukken.
a Uittreksel uit het Koninklijk Be
sluit van 2 April jl houdende goed
keuring van het besluit van H.H Ged.
Staten van Noordbrabant tot wijziging
der jaarwedde van den gemeente
ontvanger.
Tengevolge van het minder wor
den der werkzaamheden voor den
ontvanger zijn Ged. Staten van oordeel
dat het salaris aanmerkelijk kan wor
den verminderd en gebracht kan worden
op minimum f 1015 tot een maximum
van f 1240
Dinsihu, werd te Rotterdam de jaarlij ksehe Pamchveetentoomtellmq gehou
den, door de lloll. Mij. van Landbouw, afdeeling Rotterdam en Omstreken
•V jarige kondbloedmerry ..Bannière/\ die de kam pioen* prijs behaalde.
Eigenaar -fan de 11 it., Zeven berg schelleek
wel dat der vertegenwoordiging als dat
der kiezers, wordt verzwakt.
Dc eerbied voor de wet neemt af en
ten slotte de groote massa is er niet rijp
voor.
Na deze beschouwing, kan het niet
moeilijk meer zijn onze conclusie te-
trekken: de nadeelen zijn grooter dan
de voordeelen
Het referendum is derhalve o.i. voor
Nederland ongewenscht
Baardwijk, April 1.925.
Jos. van Heyst Jr.
!ïiï i
b. Verslag met balans, winst en
verliesrekening der Woningbouwver-
eeniging „Drunens Welzijn" over het
jaar 1924.
Wordt voor de leden ter visie neder-
gelegd
De Voorzitter merkt op, dat leden
die overdag niet in de gelegenheid
zijn om de stukken in te zien, dit
's avonds ook kunnen doen, mits ze
den secretaris waarschuwen
c. Verzoekschrift van 't gemeente
bestuur van Heemstede om adhaesie
Oude '„Uandesgemoindc" v'in detui.gen aan een adres van inge.
Zwitserland, beschreven door F zetenen van Heemstede, waarbij in
Freeman, een van dfe eerste historici overwe8,ng wordt gegeven de regee
van Engeland, „Growth of the English 4r,n* te ve[zoeken maatregelen te
constitution (1872)". tretten om langs beteren weg dan
door annexatie het land tot voorspoed
i te brengen.
Wordt voor kennisgeving aangeno
men.
d. Verslag volkshuisvesting over 't
jaar 1924.
j e Gemeenteverslag over het jaar
I 1926.
j f Goedgekeurde wijziging der ge
meentebegrooting 1924
g Verslag van de Commissie tot
wering van schoolverzuim
Worden allen ter inzage nedergelegd.
h. Procesverbaal van kasopneming
door B. en W. bij den gemeente ont
vanger gedaan d.d. 31 Maart. De
boeken bleken ordelijk en regelmatig
bijgehouden en het dienovereenkomstig
bedrag f 10.141,187a m kas aanwezig
te zijn.
Wordt voor kennisgeving aangeno
men.
2 Verzoek vanj. Velthuyzen alhier
om in afwijking van de plaatselijke
rooilijn een houten loods te mogen
oprichten.
Adressant heeft een houten direclie-
keet aangekocht en wil die plaatsen
en inrichten voor een schilderswerk
plaats en om achter een auto te
plaatsen. Het gebouwtje staat 6 M.
uit de middellijn van den weg
De heer Pijnenburg vraagt of er
voor gewaakt wordt, dat er 'n ordinair
houten gebouwtje wordt neergezet.
Voorzitter. Het is een directiekeet
die hij inricht voor werkplaats en om
een auto te plaatsen. Hij zal het netjes
opschilderen, heeft hij gezegd.
Pijnenburg. Er is natuurlijk alles
voor om de menschen te helpen, maar
als iets aan den weg moet komen
staan, moet hel er een beetje ooglijk
uitzien
Voorzitter. Hij zal het wel netjes
opslaan.
Pijnenburg Dan is er niets tegen
Muskcns De bedoeling is om buiten
de rooilijn te inogen bouwen.
Voorzitter. Ja.
Muskens. De buren, zouden die er
last van kunnen ondervinden.
Voorzitter. Dat geloof ik niet, want
hij heeft mij gezegd dat hij ze heeft
gekend, want de vensters heeft hij ook
wat moeten verzetten.
Wordt goedgevonden.
3. Vaststelling kohier van de Hon-
T H: ii
Eenvoudige huis ja pon van katoenen
crêpe met witte kraag en opslagen
van voren sluitend niet knoopen.
Iicnoodigd plus min. 33/« Meter stof'va n
70 c.M. breed. Voor kraag en opslagen
plus min. 3/« Meter van 90 c.M. breed.
GEMEENTERAAD.
DRUNEN.
Openbare vergadering van den Raad
dezer gemeente op Dinsdag 7 April
des avonds ten 6 uur.
Voorzitter Edelachtb. heer Mr. H
Loeff.
Ongeveer kwart over 6 uur opent
de Voorzitter de vergadering aanwezig
alle leden.
De notulen der vorige vergadering
worden voorgelezen.
W. v. d Wiel. In de notulen staat
als zou ik gezegd hebben dat. als de
heer Van Huiten vreest dat het aan
mijn verstandelijke vermogens man
keert, de gemeente dan maar eens een
dokter moet aanstellen om daarna een
Oplossing vorige week:
R it speelt achtereenvolgens 4944,
44—40. 28—22 en 8—2.' Zwart heeft,
alleen gedwongen zeilen.
Dam probleem No. '2
van Bené Ortigé.
Zwart 15 schijven.
Wit 35 schijven.
Wit speelt en wint.
denbelasting voor 1925.
De totale aanslag is f 567.
- Voorzitter Dat is wat minder dan
een vorig jaar maar het is beter dat
er een goede controle is dan dat er
veel honden op straat losloopen.
Van Drunen. Ik heb er al eens meer
over gesproken dat de menschen die
achteraf wonen nogal verstoken zijn
van een geregeld politie-toezicht. Om
de bewoners van het Sempke en
Giersbergen wat ter wille te zijn zou
ik die wat minder willen laten beta
len, al was het maar twee gulden per
hond.
Voorzitter. Voor losloopende honden
moet f 5 worden betaald en voor hon
den die vast gehouden worden f 1.50
Nu is de politie opdracht gegeven dat
de menschen die achteraf wonen hun
honden als losloopende honden mogen
aangeven althans als ze ze hier in de
straat niet geregeld laten losloopen.
De politie zal terdege rekening houden
met den door den raad uitgesproken
wensch.
Als de honden achteraf blijven en
ze worden niet vastgehouden, blijven
ze in den regel nog op eigen terrein.
Ik geloof niet dat de menschen daar
iets tegen zullen hebben dat deze
maatregel is genomen, want geheel
gaan vrijstellen zou ik niet doen. dat
is nogal bezwaarlijk, want waar is
dan de grens. Beter is het een derge
lijke maatregel te treffen.
„Pa Pippel"
(Oplossing Puzzle vorige week.)
Pijnenburg. Mogelijk kan de veror
dening zoo worden gewijzigd dat voor
honden die op de publieke wegen
komen, f 5 moet worden betaald.
Voorzitter. Dat is nogal bezwaarlijk
omdat ook verschillende zandwegen
als publieken weg op de legger voor
komen. Beter is het te doen zooals nu
wordt voorgesteld.
A. v. d. Wiel. Dat is zoo, dan zijn
alle bezwaren opgelost.
Van Drunen. Zoo is het een heel
mooie regeling.
4. Aangehouden verzoek van het
hoofdbestuur der Internationale Ten
toonstelling voor de Schoen- en Leder
industrie Waalwijk 1925 om in het
garantiefonds deel te nemen.
Voorzitter. Omtrent het al dan niet
inwilligen van het verzoek van het
bestuur der Intern. Schoen- en Leder-
Tentoonstelling te Waalwijk tot deel
name in het garantiefonds, bestaat er
bij het college van B. en W. geen
eenstemmigheid.
Laat ik daarom direct maar mede-
deelen de zienswijze der meerderheid
van het college, dat zijn de beide wet
houders, die van meening zijn, dat
eenerzijds het gevraagde garantiebedrag
alsnog een te groot risico op de ge
meente legt en anderzijds het toevoegen
van tamelijk uitgebreide vermakelijk
heden aan tentoonstellingen, zeker in
tijden nu de werkloosheid in de schoen-
f&gf k
///Azy. m wTZ?/ v// 7'
4 //ss/'/
