waaIwi]kse en liHGStRMtss cour Ant
Bredase Bierfeesten en Botermert
beloven weer groots te worden
Door regeling af te wijzen
heeft Drunen de bus gemist
VAKANTIETOESLAG EN DE BELASTING
Ogen vragen brillen
van STASSAR
VAN 23 JULI - 7 AUGUSTUS
■.'HiaJiHlWfl
Nieuwe actie Verbond voor Veilig Verkeer
Achter vrij, voor vrij,
dan pas gaan inhalen!
ROND DE RAAD
Waarom bestaat
bijzonder tarief?
Groot verschil
Voorbeelden
De gevolgen
Slotsom
Vanaf 1968 in
„Het Turfschip"
Beroemde band
Biermenu
Engeland verslaat
Nederland in Knokke
De
Uitgever
Waalwijkse Stoomdrukkerij
Antoon Tielen
Hoofdredacteur: JAN TIELEN
Gironummer 1069687
Dit blad verschijnt 2x per week
MAANDAG 18 JULI 1966
87e JAARGANG No. 56
vAn het Zuióen
Abonnement
p. week (0,26 2 ct. inc.k.) 0,28
p. mnd. (1,10 10 ct. inc.k.) 1,20
p. kwrt. (3,25 10 ct. inc.k.) 3,35
p. kwrt. p.post 3,70 bij girobetaling
(bij incasso p. postkwit. 60ct extra)
Losse nummers 20 cent.
Advertentieprijs: 13 cent per irna.
Contractadvertenties: speciaal tarief
Opgericht 1878
Bureaux Grotestraat 205, Waalwijk Tel. 04160-2621 Kaatsheuvel: Dr. van Beurdenstraat 8, tel. 04167 - 2002
Telegram-adres„ECHO"
is verlaging voor tarief bijzondere
beloningen zo simpel en rechtvaardig!
In de Nieuwe Wet Loonbelasting 1964 zijn de
voor zgn. bijzondere beloningen verhoogd. Deze
waren in 1966 voor het eerst van toepassing.
belastingpercentages
verhoogde tarieven
Sindsdien heeft men uit
sommige werknemerskringen kunnen vernemen dat, ondanks dat de
vakantietoeslag anderhalf maal zo groot geworden was (n.l. 6 pro
cent tegen vroeger 4 procent), men door de verhoogde belasting nog
minder netto overhield. Men zou zich af kunnen vragen of dat wel
waar is.
Voorts heeft een minister laten
weten, dat hij vond dat dit tarief
nu maar weer moest worden ver
laagd. Men had kunnen rekenen of
daar dan verder geen gevolgen aan
verbonden zouden zijn. Tenslotte
kon men van middenstandszijde
vernemen dat men ook wel gaarne
een flink stuk inkomen belasting
vrij of althans tegen een matig ta
rief je zou genieten, net als de werk
nemers, om vakantie van te hou
den.
De kwestie is, of het wel juist is
te spreken van dè werknemers, in
plaats van sommige werknemers.
Bovendien zou men heel in het al
gemeen nog kunnen overwegen of
het wel billijk is dat werknemers
of middenstanders beiden op fiscaal
gebied een tegemoetkoming genie
ten voor het houden van vakantie.
Waarom anderen niet?
Öp zichzelf heeft natuurlijk een
ieder gelijk wanneer hij zijn eigen
belangen behartigt. Maar wanneer
iemand gaat stellen dat de overheid
dit of dat punt zus of zo moet aan
pakken, dan moet hij vanzelfspre
kend rekening gaan houden met een
billijke verdeling van de lasten en
dus niet alleen met eigen belangen
of groepsbelangen, maar met ieders
belangen.
Waarom bestaat het bijzonder
tarief? Deze vraag is bij vele dis
cussies niet of nauwelijks aan de
orde geweest. Toch was daar wel
reden voor, want art. 189 van de
Grondwet van ons koninkrijk zegt:
„Geen privilegiën kunnen in 't stuk
van belastingen worden verleend".
Het is dus niet juist er van uit te
gaan dat het bijzonder tarief be
doeld is als een privilege voor be
paalde groepen belastingplichtigen.
Wat dan?
Die vraag brengt ons terug naar
de basis van ons inkomstenbelas
tingsysteem. De opzet daarvan is,
dat ieder hier te lande wonende,
natuurlijke, persoon over zijn inko
men naar draagkracht inkomsten
belasting betaalt. Die draagkracht
wordt dan benaderd door de tarief
groepen, kinderaftrek, bejaardenaf
trek enz. enz. en tenslotte ook door
de progressie van het tarief. Naar
mate het inkomen per jaar groter
wordt, stijgt het belastingpercenta
ge aan de top.
De aanslagen kunnen uiteraard
pas geruime tijd na afloop van het
betreffende jaar worden vastgesteld
en daarom zijn er vooruitbetalingen
ingevoerd zoals de z.g. voorlopige
aanslagen, de dividendbelasting en
de loonbelasting. In principe is het
tarief voor de loonbelasting zo goed
mogelijk afgestemd op dat van de
inkomstenbelasting en dat zou in
het geschetste systeem het gevolg
hebben dat aan een zeer groot aan
tal werknemers, wier loon regelma
tig wordt genoten en die geen of
nauwelijks neveninkomsten hebben,
aanslagen zouden moeten worden
opgelegd, waarop zeer kleine be
dragen zouden moeten worden bij
betaald of zouden worden terug
ontvangen.
Om die reden is bepaald dat de
genen, wier brutoloon en wier be
lastbaar inkomen een zekere grens
(thans 12.000,niet te boven
gaan en die niet meer dan 400,
in totaal aan neveninkomsten netto
hebben genoten of langer dan een
maand twee lonen naast elkaar heb
ben genoten, geen aanslag in de in
komstenbelasting zullen krijgen. Bij
hen wordt dan met de loonbelasting
volstaan en daarbij is er uitdruk
kelijk van uitgegaan dat dit van
jaar tot jaar kleine voordelige of
nadelige verschillen kan en zal mee
brengen en dat deze geacht worden
elkaar in de loop der jaren te com
penseren.
Nu het bijzonder tarief wat ver
scherpt is, is nu echter voor de in
komstenbelasting de mogelijkheid
geschapen een aanslag te vragen
wanneer het verschil te grof zou
worden.
Uit deze opzet blijkt vast, dat de
bovenvermelde middenstanders in
zoverre gerustgesteld kunnen wor
den, dat alle loontrekkenden met
meer dan 12.000,loon of meer
dan 400,neveninkomsten in ie
der geval in de vorm van inkom
stenbelasting bij moeten betalen wat
zij eventueel aan voordeel zouden
hebben gehad door een (te) laag
tarief over hun vakantietoeslag e.d.
De verschillen tussen loon- en
inkomstenbelasting vloeien prak
tisch geheel voort uit de verschil
lende heffingswijze. Bij de laatste
worden alle inkomsten van 't jaar
tezamen geteld en als één geheel
belast. Bij de loonbelasting gaat dat
niet, hetgeen door de progressie 'n
nadeel in kan houden.
Wanneer een ougehuwde in enig
jaar bv. 1600,heeft verdiend,
dan is dat voor de ink.bel. onbelast.
Heeft hij dat echter verdiend als
loon in de maanden september tot
en met december en was hij voor
dien op school, dan heeft hij in die
maanden 400,per maand ver
diend en is hem loonbelasting inge-
h luden naar een progressie die past
bij een inkomen van 400,per
^V^^l^iV*VVW»VVV^Al*W»*Wl
maand, ofwel f 4800,per jaar. Hij
kan in dat geval een aanslag inkom
stenbelasting vragen, die op nihil
zal uitkomen, hetgeen betekent dat
hij de „vooruitbetaalde" loonbelas
ting terugkrijgt.
Evenzo zou het kunnen zijn, dat
iemand die gewend is 200,per
week te verdienen in de week waar
in zijn vakantietoeslag wordt uitbe
taald, 800,zou genieten. Hij zou
dan belast worden naar de progres
sie, passend bij een jaarinkomen
van 52 x 800,ofwel ruim
40.000,—.
Het is om deze reden dat het ta
rief voor bijzondere beloningen is
ingevoerd en het is dus niet inge
voerd met de bedoeling om 'n groep
werknemers in strijd met de Grond
wet een „privilegie" te verlenen.
Men zou dus de minister, die bo
ven bedoeld is (niet de minister van
financiën!), de raad kunnen geven
zich beter op de Grondwet te bezin
nen, alvorens zijn vriendelijkheden
rond te strooien. Het gaat n.l. niet
om vrinedelijkheden, maar om een
zo rechtvaardig mogelijke belasting
heffing.
Het zal duidelijk zijn dat het ta
rief voor de bijzondere beloningen
niet fijn op het jaarinkomen kon
worden afgestemd. Het werkte dus
vrij grof en bleek eerder te laag
dan te hoog geschat. Omdat met de
wat hogere lonen toch via de in
komstenbelasting werd afgerekend,
was echter het belang niet overwel
digend. Bovendien maakten deze
voordelen 'n deel uit van alle voor-
en nadelen, die geacht werden tegen
elkaar op te wegen.
Deze regeling bood werkgevers
en werknemers de mogelijkheid tot
samenwerking door zoveel mogelijk
loon als bijzondere beloning uit te
keren, bv. door in plaats van het
normale loon te verhogen het recht
op tantième of vakantietoeslag uit
te breiden.
Het gevolg was daarna weer dat
de vlijtige of de zuinige die uit ne-
venarbeid of uit spaarcentjes wat
neveninkomsten genoot, verhou
dingsgewijs enorme bedragen moest
betalen zo hij het ongeluk had in de
inkomstenbelasting te vallen, als z'n
neveninkomsten hoger dan 400,
(vroeger 200,werden. Hij be
taalde dan namelijk, behalve over
die neveninkomsten ook nog over
zijn beloningen bij. Dit werd in de
praktijk als buitengewoon onrecht-
v tardig aangevoeld. En veelal te
recht.
Om deze reden, en voorts omdat
d aanslaggrens omhoog werd ge-
fcracht tot 12.000,en tevens om
dat, alles in onderling verband met
e'kaar, de mogelijkheid werd ge-
s' hapen van een aanslag op ver-
z. >ek, is het tarief voor bijzondere
beloningen thans verhoogd.
Tevens in verband hiermede is
voor de loonbelasting bepaald dat
een beschikking tot aftrek wegens
verwervingskosten, persoonlijke ver-
p] ichtmgen, buitengewone lasten en
giften slechts kan worden verkre
gen voor zover aannemelijk is dat
anders meer loonbelasting zou wor
den geheven dan het bedrag dat aan
in 'comstenbelastmg verschuldigd zou
zi n, zo een aanslag in die belasting
zcu worden opgelegd.
Met andere woorden: het is hele
maal niet de bedoeling een aantal
w arknemers in strijd met de Grond
wet te bevoordelen en als een be-
p; aid geval dan toch moet worden
bekeken in verband met bijvoor
beeld ziektekosten of extra hoge
verwervingskosten e.d., dan wordt
een eventueel verschil, ontstaan
door het bijzonder tarief, meteen
weer gecorrigeerd.
Een verlaging van dit bijzonder
taiief zou dus een vrij willekeurige
bevoordeling vormen van een deel
va alle werknemers. De onbillijk
heid zou nog worden verscherpt
do ir het feit, dat dit voordeel zou
werden teruggenomen van degenen
dii door offervaardigheid (aftrek
wegens giften) of door abnormale
ziektekosten (aftrek wegens buiten
gewone lasten) recht zouden heb
ben op een vermindering van be
lasting.
f ie belastingheffing is toch al
gei n populaire zaak en het zou ons
bijzonder spijten wanneer om poli
tieke redenen nu ook de grondwet
telijke gelijkheid der belastingbe
talers nog zou worden aangetast.
Het is inmiddels al weer zes jaar geleden, dat Breda voor de eerste
maal het Breda Bierfestival beleefde. Veel is er sindsdien veranderd.
Het Bierfestival werd verspreid over de stad Breda, pleintjes en stra
ten gingen activiteiten ondernemen e.d. Wat niet veranderde, is de toe
loop welke de stad Breda in de tijd van het Bierfestival kent, de ple
zierige avonden welke aan stadgenoot en vreemdeling worden gebo
den en het feit, dat de stad Breda in het hoogseizoen, wanneer velen
uitzien naar amusement inderdaad overdag en 's avonds het nodige
heeft te bieden. Dit jaar is het festijn van 23 juli t/m 7 augustus.
Voorloper bij de activiteiten in de stad is ongetwijfeld de Havermarkt
geweest. Een actief comité zorgde jaarlijks dit jaar voor de vierde
achtereenvolgende maal voor een goed programma, onder de naam
„Botermert"-feesten, dat gedurende 16 avonden velen vermaakt.
Het Breda Bierfestival staat on
der auspiciën van de Commissie
Stedelijke Activiteiten Breda. Deze
commissie ziet met grote belangstel
ling uit naar het tijdstip, waarop 't
Congres- en Tentoonstellingscen
trum „Het Turfschip" te Breda ge
reed zal zijn. De vergunning voor
de bouw van dit grootse centrum
werd inmiddels verleend. Vurig
wordt gehoopt, dat het gereedko
men van dit centrum gepland
voor 1968 inderdaad volgens
schema zal verlopen.
De grote tentoonstellingsruimte
in dit centrum, plaats biedend aan
ettelijke duizenden personen, is het
toekomstige pied-a-terre voor het
Breda Bierfestival.
Enige jaren geleden bood de N.V.
Hero te Breda, bij gelegenheid van
haar 50-jarig bestaan aan de steden,
aangesloten bij de Unie van Oranje
steden een beeld aan, genaamd de
„Troubadour". Vele omstandighe
den en omzwervingen leidden ertoe,
dat het oorspronkelijk in Breda ge
plaatste beeld terecht kwam in
Orange.
Nu, bij de opening van het Breda
Bierfestival en de „Botermert"-
feesten 1966, zal de langverwachte
gast definitief zijn plaats gaan in
nemen op de Havermarkt te Breda.
Onder de boompjes op de Haver
markt zal hij, naar gehoopt mag
worden, in lengte van jaren blijven
uitzien op dit pleintje en de activi
teiten welke er worden onderno
men.
Op dinsdagmiddag 2 augustus
vindt te Breda, in het kader van 't
Breda Bierfestival, op de Grote
Markt het optreden plaats van de
Highschool Band; 88 jongens en
meisjes treden om 14.30 uur aan om
hier een optreden van uur te
verzorgen.
Vermeldenswaard is hierbij het
feit, dat deze band in Amerika ver
nam over de periode en aard van
het Breda Bierfestival en zelf na
der informeerde naar een mogelijk
optreden.
De band is op weg van Amster
dam naar Brussel, alvorens naar
Kerkrade te gaan in verband met
het Wereld Muziek Concours, al
waar zij reeds in 1962 verschillende
eerste prijzen behaalde; 90.000 leer
lingen en oud-leerlingen van de
Clifton „Highschool" hebben er
voor gezorgd, dat de voor de reis
benodigde 65.000 bij elkaar kwa
men.
De Directie van Restaurant ,,'t
Zui 1" te Breda introduceert bij ge-
legi nheid van het Bierfestival 1966
een noviteit voor Nederland, name
lijk een biermenu.
Men kan daarbij keuze maken uit
twe diners in verschillende prijs
klassen („all-in 17,50 a 18,50),
die evenwel allebei in de bereiding
bier tot grondslag hebben.
Kennismaking met dit biermenu
hee.t ons de overtuiging gegeven,
dat het hier niet alleen een noviteit
bet) eft, doch evenzeer een uitste
ken! verzorgd gastronomisch ge-
beu» en.
Ti aditiegetrouw vindt ook dit
jaar parallel lopend met het Breda
Biei festival, de Actie Breda Koop
stad plaats. Aan klanten uit Breda
of daarbuiten worden bij aankopen
gratis loten uitgereikt, welke kans
bieden op een aantal bijzonder aan
trekkelijke prijzen. Deze bestaan
vooi het merendeel uit buitenland
se ruizen per vliegtuig, trein of bus.
Niet minder dan 250 middenstands-
en grootwinkelbedrijven in Breda
staa klaar om deze gratis loten uit
te reiken. De deelnemers zijn her
kenbaar aan een raamstrook, waar
op 2 ij als deelnemer staan vermeld
en de vlag van het Breda bierfes
tival.
Tegelijkertijd met 't Breda-Bier-
festiin worden de Botermarkt-fees
ten gehouden. Iedere avond heeft
het comité Botermert een attractief
programma opgesteld. Artiesten van
wereldformaat zullen op het intie
me errreintje aan de Vismarkt op
treden. Een ander onderdeel is de
Boterie, gekoppeld aan het feestter
rein van de Botermert. Een bezoek
aan Breda gedurende deze dagen is
dan ook beslist de moeite waard.
vert.
M. HOEDEMAKERS
Bevernelstraat 21, Waalwijk
Telefoon 04160-3086
Engeland heeft het achtste song
festival in Knokke gewonnen. De
Nederlandse ploeg bezet de tweede
plaats. De Britse overwinning kwam
min of meer als een verrassing. Ne
derland werd tot de laatste dag als
de beste kanshebber beschouwd.
De Engelse ploeg, die met 200.000
Belgische franks naar huis gaat,
bracht een ijzersterk programma,
waar de leden van de ploeg Loud
van Rees niet tegenop konden. Zij
krijgen als tweede 100.000 franks.
Het publiek was duidelijk op de
hand van Engeland en gaf van tijd
tot tijd zelfs van duidelijk anti-Ne
derlandse gezindheid blijk.
Onder het motto „Achter vrij?
Voor vrij? Dan pas inhalen!" voert
et Verbond voor Veilig Verkeer
gedurende de maanden juli, augus
tus en september een grote voor
lichtingscampagne op de Nederland
se wegen. De actie is in het bijzon
der gericht op het drukke vakantie
verkeer en minder ervaren automo
bilisten, die door onvoldoende ver-
keersinzicht grote risico's lopen bij
gevaarlijke inhaalmanoeuvres.
Via pers, radio en televisie zullen
automobilisten geïnstrueerd en ge
stimuleerd worden anticiperend en
defensief te rijden, waaronder moet
worden verstaan het voor-zien en
vooruitzien van gevaarsituaties, die
zich bij het inhalen kunnen voor
doen. Dit afstemmen van eigen ge
drag op de mogelijke fouten van
anderen beschouwt het Verbond als
een methode, die catastrofale onge
lukken aanzienlijk kan beperken.
In het kader van de actie „Achter
vrij? Voor vrij? Dan pas inhalen!"
zijn drie televisie-filmpjes vervaar
digd en worden 15.000 raambiljet
ten en afiches verspreid, die tevoren
aan een opinie-onderzoek werden
onderworpen. Voorts zal een gram
mofoonplaatje op het thema van de
campagne worden uitgebracht en
verschijnt een instructieve wand
kaart voor bedrijfscantines, bussta
tions enz.
De actie van het Verbond zal ge
durende de laatste weken van het
derde kwartaal worden gevolgd
door een verscherpt optreden van
de politie. Daarbij zal de politieman
een gepast gebruik kunnen maken
van een geïllustreerde kaart, waar
op het correcte inhalen op humoris
tische wijze is uitgebeeld en die in
een oplage van 10.000 exemplaren
door het Verbond ter beschikking
wordt gesteld.
Het grootste gedeelte van de ver
gadering besteedde de raad donder
dag aan de discussie over de snip-
perverkaveling en de regelingen
welke daar voor nodig waren om
deze tegen te gaan. De snipper-ver-
kavelingen in het bos-, heide- en
duinengebied vormt zo langzamer
hand een bedreiging voor het na
tuurreservaat dat Drunen rijk is.
Hoewel andere gemeenten ook
enigszins met dit euvel kampen, is
deze in Drunen toch het ergst en
reeds lang was men het er over
eens dat hiertegen iets moest ge
beuren.
De belangen van de kavelbezitters
bleken echter voor de raad in Dru
nen zwaarder te wegen dan het al
gemeen belang, terwijl het afwij
zen van het voorstel van B. en W.
duidelijk een motie van wantrou
wen inhoud voor het gemeentebe
stuur betreffende haar beleid in
deze aangelegenheid. Dit is te be
treuren als men weet, dat de rege
ling welke werd voorgesteld, ten
eerste een vrij soepele regeling was
en ook alle partijen binnen 't raam
van het algemeen belang recht deed
wedervaren.
Als een bom sloeg het afwijzen
van dit voorstel in, temeer nog om
dat de raad zich bij de informele
vergadering positief had uitgelaten
over deze regeling en omdat tijdens
de discussies, hoewel er bedenkin
gen waren, toch duidelijk de onder
toon van vertrouwen te beluisteren
viel. Vertrouwen werd er overigens
bij deze voorlopige regeling wel ge
vraagd.
Het voorstel van de heer Fortuyn
kwam jammerlijk genoeg niet goed
uit de verf. Daardoor gaf hij de in
druk van een niet gehoord en ver
bitterd man te zijn. Het is overigens
zijn goed recht te geloven in de
deugdelijkheid van zijn voorstel.
Dat geldt eveneens voor de heer
Ploegmakers, die bewogen sprak en
bewogen was voor zijn mensen, de
agrariërs, die hij niet in de steek
wilde laten. Daardoor werd hij de
woordvoerder van het grootste deel
der agrariërs in de raad, die tegen
stemde. Het is zijn goed recht om
op te komen voor zijn mensen, maar
dan in het licht van het algemeen
belang en wat meer zegt, dit be
hoeft zeer zekér nog niet in te hou
den een motie van vertrouwen te
gen B. en W., die hij als oudste
raadslid reeds langer kende. Dit
geldt voor alle tegenstemmers, die
overtuigd zijn dat er een regeling
moet komen.
De voorzitter, die na de raadszit
ting de pers nog een onderhoud toe
stond, was diep teleurgesteld. Hij
had een dergelijk blijk van wan
trouwen zeker niet verwacht. Bur
gemeester Stieger is bij de opstel
ling van deze regeling de grote
voorstander en promotor geweest,
omdat juist Drunen het meest met
dit probleem kampt en nu doet zich
de eigenaardige verhouding voor
dat de gemeente die het meest met
de regeling gebaat is, tegenstemt.
De consequentie van dit afwijzen is
nog niet te overzien. In Drunen kan
de versnippering in de komende
jaren en nu, naar verwachting, in
versneld tempo doorgaan. De dam
die men heeft getracht op te wer
pen tegen deze versnippering en tot
behoud van het natuurreservaat,
heeft men al doorgestoken vóór hij
gelegd was. Het is nu voor B. en W.
die een lijn hebben getrokken in
deze zaak, onmogelijk om nog eens
voor een derde keer dit punt aan
de orde te stellen. Burgemeester
Stieger zag hierin geen nut, nu de
raad blijk heeft gegeven meer ver
trouwen te stellen in de caravan
bewoners, dan in haar eigen college
van B. en W.
Wij zijn er ons van bewust dat de
regeling nog tal van vragen open
liet. Men kan rustig betogen dat
B. en W. het spel anders hadden
kunnen spelen. Maar zeker is, dat
er een regeling had moeten komen.
Door deze regeling, die nog vele
mogelijkheden openliet af te wijzen
heeft Drunen de bus gemist en blij
ven wij voorlopig in de zomermaan
den maar ten noorden van het ka
naal. Ons reservaat is dan voor de
toerist en caravanbewoner. Veel
plezier in onze Drunense duinen.