wAAlwrjkse en lArtqstRAAtse couRAnt
Post-, telefoon- en
telegraafdienst worden
opnieuw duurder
cJlci,
mpe\
ampe
Wijziging belasting voor
investerende agrariërs
Sn Tiihurg:
Waspik
DONDERDAGAVOND 17 SEPTEMBER 1970
93e JAARGANG No. 75
De tcho vAn het Zuióen
Uitgever: Waalwijksche
Stoomdrukkerij Antoon Tielen
Hoofdredakteur: JAN TIELEN
Gironummer 1069687
Dit blad verschijnt 2 x per week
Losse nummers 20 cent
Opgericht 1878
Abonnement
p. week (0,33 2 ct. inc.k.) 0,35
p. mnd. (1,45 10 ct. inc.k.) 1,55
p. kwrt. (3,95 -j- 10 ct. inc.k.) 4,05
p. kwrt. p.post 4,75 bij girobetaling
Advertentieprijs: 15 cent per mm.
Contractadvertenties: speciaal tarief
Brieven onder nummer 50 ct. extra
Bureaus: Waalwijk, Grotestraat 205, Tel. 04160-32621-32746 - Kaatsheuvel, Dr. van Beurdenstraat 8, Tel. 04167 -2002
Telegram-adres: „Echo"
DE TROONREDE
In onze zeer vernieuwde maatschappij verschuiven normen snel. Daar
bij treden spanningen op tussen behoud en vernieuwing, die echter
nimmer zullen mogen leiden tot het prijsgeven van fundamentele waar
den. In die situatie is verdraagzaamheid jegens elkaar van groot be
lang. Het verlangen om mee te werken aan de ontwikkeling van de
maatschappij vereist bereidheid tot samenwerken en tot respekteren
van de opvattingen van anderen.
De regering draagt hierij een eigen verantwoordelijkheid. Zij zal dan
ook voortgaan met de moeilijke opgave om de wetgeving aan te passen
aan de zich wijzigende levensopvattingen, zoals het verlangen naar
meer vrijheid en meer democratische beïnvloeding.
Zij zal echter tevens krachtig optreden tegen groepen die de geboden
vrijheid misbruiken om op onverdraagzame wijze anderen hun opvat
tingen en gedragspatroon op te dringen of ernstig overlast aan te doen.
De regering wil de communicatie tussen bestuur en bevolking verbete
ren en de inspraak bij de beleidsvoorbereiding vergroten. Zij denkt
hierbij in het bijzonder aan het rapport openbaarheid-openheid, het me
morandum omtrent het maatschappelijk en cultureel welzijn en het
rapport van de Raad van Advies voor de Ruimtelijke Ordening. De re
gering zal de uitkomst van het beraad hierover in wetsvoorstellen om
zetten.
De toeneming van de welvaart die ons volk zich in de afgelopen jaren
heeft verworen, geeft reden tot voldoening. Zij roept ook nieuwe pro
blemen op. De schadelijke neveneffekten voor ons leefmilieu worden
zorgwekkend. De groei van de welvaart zal in toenemende mate moe
ten worden gericht op verbetering van de omgeving waarin wij leven.
Velen zijn zich in dit Europese Natuurbeschermingsjaar meer bewust
geworden van het belang van de bescherming en het behoud van na
tuurterreinen en van de noodzaak verontreiniging van lucht, water en
bodem tegen te gaan. De wetten inzake de luchtverontreiniging en de
verontreiniging van oppervlaktewateren zijn hiervoor noodzakelijke in
strumenten. Het verheugt de regering dat bij de bestrijding van de ver
ontreiniging van lucht en water ook de internationale samenwerking
meer gestalte krijgt.
Voor een op de toekomst gericht onderwijsbestel acht de regering een
ingrijpende herziening van het kleuter- en lager onderwijs nodig. Ook
zullen maatregelen worden getroffen ter verdere verlaging van de leer.
lingenschaal bij dit onderwijs.
Uit de U heden aangeboden nota blijkt dat de regering zoveel mogelijk
wil bevorderen dat de positie van de werkende jongeren gelijkwaardig
wordt aan die van leeftijdgenoten die nog voortgezet onderwijs ontvan
gen.
De regering streeft ernaar spoedig de noodzakelijke herstrukturering
van het wetenschappelijk onderwijs te verwezenlijken. Zij zal bijzon
dere aandacht schenken aan de verdere vormgeving van het weten
schapsbeleid.
Het woningbouwprogramma zal voor 1971 met 2000 woningen worden
verhoogd. In het belang van de woningbouw wordt de afgifte van rijks
goedkeuring voor die delen van het land waar de spanning op de ar
beidsmarkt in de bouw het groots is, getemporiseerd voor bouwwerken
in de sektoren nijverheid, handel en verkeer. Deze tijdelijke maatregel
wil de regering laten Volgen door een investeringsheffing van beperkte
duur, waartoe een ontwerp van wet aan U zal worden voorgelegd.
Voortgaande liberalisatie en invoering van huurharmonisatie zullen het
bouwen van voldoende goede nieuwe woningen stimuleren. Voor de
verbetering van de bestaande woningvoorraad is de begroting aanzien
lijk opgevoerd. De rijkssteun voor de woningbouw zal door een nieuwe
wijze van verdeling meer worden toegespitst op die gebieden en die ca
tegorieën van woningbehoevenden die daaraan het meest behoeften heb
ben. Mede door het ingevoerde systeem van aanvullende individuele
huursubsidie wordt meer rekening gehouden met de lagere inkomens
groepen.
De sterke expansie van onze economie manifesteert zich ook dit jaar in
een belangrijke toeneming van produktie, in- en uitvoer en werkgele
genheid. De verbetering van het reëel vrij besteedbaar loon is aanzien
lijk. Het uitkeringsniveau van de A.O.W. en A.W.W. is extra verhoogd.
De laatste maanden voltrekt zich echter de groei van de totale nationa
le bestedingen in een te snel tempo, met name als gevolg van de ont
wikkeling van de investeringen in bedrijven en van de particuliere con
sumptie. Hierdoor loopt de spanning op de arbeidsmarkt en de kapi
taalmarkt verder op en tekent zich sedert kort een gevoelige verslech
tering van de handelsbalans af.
De spanningen ontladen zich nu bovendien in onverwachte, aanzienlij
ke extra loonuitkeringen. De versnelling in de loon- en prijsstijgingen
die reeds werd gevreesd, krijgt daarmede een zeer gevaarlijke impuls.
De betalingsbalans zal nog veel ongustiger worden. Delen van het be
drijfsleven zullen in ernstige moeilijkheden kunnen geraken, hetgeen
zijn effekt op de werkgelegenheid niet zal missen.
De regering is vast besloten aan deze ongustige ontwikkeling het hoofd
te bieden. Zij kondigt daartoe het volgende programma van maatrege
len aan:
Op de rijksbegroting 1971 zal een bedrag van 140 miljoen gulden
worden geblokkeerd.
Op korte termijn bereikt U een ontwerp van wet dat een voorstel
bevat tot het conjunctureel hanteren van de tarieven van enige be
lastingen. Op basis van die wettelijke bevoegheid wil de regering
per 1 januari 1971 voor de duur van 12 maanden de tarieven van de
loon- en inkomstenbelasting, de vennootschapsbelasting, de benzi-
ne-accijns en de bijzondere verbruiksbelasting op personenauto's
verhogen met 3% van de op dat tijdstip van kracht zijnde tarieven.
Mede ter versterking van het restrictieve monetaire beleid zal wor
den overgegaan tot een beperking van het consumptief krediet en
van het door de overheid garanderen van leningen buiten de wo-
ningbouwsektor.
De regering is van mening dat in artikel 10 van de wet op de loon
vorming vermelde voorwaarden zijn vervuld. Zij heeft dan ook het
voornemen aan dit artikel toepassing te geven. Daartoe richt zij he
den een adviesaanvrage aan de Sociale-Economische Raad.
De beoogde matiging van de loonontwikkeling zal door voorzetting
van een krachtig prijsbeleid worden 'ondersteund.
De regering acht deze ingrijpende maatregelen noodzakelijk ter verze
kering van de toekomstige werkgelegenheid, van de welvaart en het
welzijn in ons land.
Het welslagen van dit programma hangt mede af van het te voeren be
grotingsbeleid. Meer dan ooit is thans 'n begroting vereist die e eneven-
wichtig en gezond beeld vertoont. Een verdere verlaging van invoer
rechten en een verlenging van de tijdelijke verlaging van de suikerac
cijns, en vooral de stijgende gemeentelijke uitgaven voor de sociale
zorg, vereisen enkele nieuwe fiscale maatregelen. Daartoe wordt voor
gesteld op 1 januari 1971 het normale tarief van de omzetbelasting te
brengen op 14% en het verlaagde tarief op 4% te handhaven. Een aan
tal artikelen gaat van het normale naar het verlaagde tarief over ten
einde de invloed op de kosten van levensonderhoud beperkt te houden.
De inkomstenbelasting op het privé-gebruik van auto's dat door de on
derneming wordt bekostigd, zal worden verzwaard door een meer op de
werkelijkheid afgestemde waardering.
Renteverrekening zal worden ingevoerd bij bepaalde te innen en terug
te betalen belastingen.
Bij de gekozen opzet van de rijksbegroting kan in 1971 worden volstaan
met een aanzienlijk geringer beroep op de open kapitaalmarkt dan dit
jaar, hetgeen de financiering van gemeentelijke investeringen ten goede
kan komen.
Ofschoon landelijk gezien de inkomensontwikkeling ook in de landbouw
en visserij niet onbevredigend is, zijn er bepaalde sektoren, groepen en
gebieden, zoals het Noorden, die bijzondere zorg vereisen. In de begro
tingsvoorstellen die U heden worden aangeboden, vindt U de beleids
voornemens van de regering inzake deze en andere belangrijke onder
werpen van staatszorg.
Dit jaar wordt de oprichting herdacht van de Verenigde Naties. In de
25 jaar van haar bestaan is de volkerenorganisatie een onmisbare funk-
tie gaan vervullen bij de handhaving van de wereldvrede, vooral door
het bevorderen van de internationale samenwerking op economisch en
cultureel gebied, p
Het in deze kabinetsperiode gestelde doel om de Nederlandse ontwik
kelingshulp in 1971 1% van het nationale inkomen te doen bedragen,
wordt bereikt in de begroting die U heden wordt aangeboden. De taken
en verplichtingen die in de ontwikkelingsstrategie voor de jaren zeven
tig worden neergelegd, dienen nieuwe richting te geven aan de inspan
ning van alle betrokken landen. De regering zal hieraan haar volle me
dewerking geven, evenals aan het tot stand komen van een algemeen
stelsel van handelpreferenties voor de ontwikkelingslanden.
Van essentieel belang voor het bereiken van een meer stabiele interna
tionale veiligheid zijn de besprekingen tussen de Sovjet-Unie en de
Verenigde Staten over beperking van de strategische nucleaire bewape
ning en het ontwapeningsoverleg te Genève. Voorzover het binnen haar
vermogen ligt, draagt de regering het hare hiertoe bij, evenals tot het
herstel van de vrede in de gebieden die thans door oorlogsgeweld wor
den geteisterd.
De regering ziet het daarnaast als een belangrijke taak, zowel binnen
de Noordatlantische Verdragsorganisatie als daarbuiten, mede te wer
ken aan het streven naar vermindering van de spanningen en vergro
ting van de veiligheid in Europa. In dit verband wordt in het bijzonder
gedacht aan een evenwichtige beperking van de milittaire middelen.
De grondslag voor de veiligheid van het Koninkrijk blijft intussen
handhaving van de Nederlandse deelneming aan een Atlantische strijd
macht, modern uitgerust en van voldoende omvang om een mogelijke
tegenstander, vooral ook met conventionele middelen, te kunnen weer
staan en hem te kunnen weerhouden van het uitoefenen van politieke
druk. Nederland dient zich in verband hiermede een passende defensie
inspanning te blijven getroosten.
De ontv/ikkelingen in de Europese Gemeenschappen sedert de Haagse
Conferentie van staats- en regeringshoofden stemmen hoopvol voor de
toekomst van de Europese intergratie. Van wezenlijke betekenis hier
voor acht de regering het slagen van de onderhandelingen over de uit
breiding van de Gemeeenschappen. Zij steunt de verdere integratie op
economisch, sociaal en monetair gebied. De eenwording van West-Euro
pa blijft zij zien als einddoel.
De verschijnselen van groeiend protectionisme baren de regering zorg.
Mede in het kader van de Europese Gemeenschap blijft zij ijveren voor
een vrij internationaal handelsverkeer op de grondslag van eerlijke con-
cux*rentie.
De regeringen van Suriname, de Nederlandse Antillen en Nederland
zijn overeengekomen het overleg over de toekomstige verhoudingen
tussen de landen van het Koninkrijk in het komende parlementaire jaar
te intensiveren. Nederland zal de economische en sociale ontwikkeling
van deze landen in toenemende mate steunen.
Er is in de komende maanden nog een omvangrijk programma van
wetgeving af te werken. Hieronder valt de. eerste lezing van de wetten
tot grondwetsherziening. Van de reeds ingediende voorstellen acht de
regering vooral van belang de behandeling van de wet houdende wijzi
ging van de bepalingen inzake gemeentelijke en provinciale belastin
gen, de wet ter invoering van een jaarlijkse bijstelling van de tarieven
van de loon- en inkomstenbelasting, voorstellen voor strukturele wijzi
gingen van de inkomensbelasting, de vestigingswet detailhandel, de her
ziening van het ondernemings- en het vennootschapsrecht, de wettelijke
regeling van werkstaking, een wijziging van het onteigeningsrecht, de
herziening van het echtscheidingsrecht en voorstellen over de bescher
ming van de persoonlijke levenssfeer.
De regering stelt zich voor onder meer nog te komen met voorstellen
betreffende het instellen van regionale bestuurseenheden, een vernieu
wing van de wet toezicht kredietwezen, een wet tot wijziging van de
rechtpositie van de P.T.T., en wijziging van de huurwet en de woning
wet, een wijziging van de algemene bijstandswet en van de wet op de
bejaardenoorden.
Ik wens U toe, leden van de Staten-Generaal, dat vruchtdragende dis
cussies U voldoening schenken in het verantwoordelijke werk dat U
wacht.
Moge Gods zegen op U en Uw werk rusten. Hiermede verklaar ik de
ze ziting van de Staten-Generaal geopend.
15 september 1970
Het voornemen bestaat volgend jaar
een aantal PTT-tarieven te wijzi
gen.
BIJ DE POST gaan op 1 februari
1971 o.m. omhoog de tarieven voor
drukwerken (tot 20 gram: b.v. van
12 naar 15 ct), pakjes, postpakket
ten en periodieken.
Aantekenen en spoedbestelling
gaan met 25 ct omhoog.
Bij grote partijen post komen
netto-tarieven in de plaats van
de huidige kortingsregelingen.
Niet duurder worden binnen
landse brieven en briefkaarten, als
mede internationale brieven tot en
met 20 gram.
Evenmin het tarief voor dagbla
den en daarmee gelijk te stellen
nieuwsbladen.
Verzending van braillestukken
wordt gratis.
BIJ DE TELEFOONDIENST zijn de
volgende veranderingen voorzien:
Het abonnement gaat met ingang
van 1 januari omhoog met 1,- per
maand.
Het entreegeld blijft gelijk.
Het aantal tarieven wordt 2 in
plaats van 4; basistarief: per ge
sprek lo cent voor onbeperkte tijds
duur; tijdstarief met telling op tijd-
basis per minuut 20 cent.
Lange-afstandsverkeer goedko
per.
Verlaagd tarief (vrijetijdtarief)
een uur vervroegd en voor half
geld.
BIJ DE TELEGRAAFDIENST geldt,
eveneens met ingang van 1 januari:
Optrekking van de tarieven voor
binnenlandse telegrammen.
Verhoging van het telexabonne-
ment met 10,per maand.
Aanpassing van enkele tarieven
van telegrammen naar het buiten
land.
Het PTT "bedrijf ziet zich sinds 1969,
het laatste jaar waarin tarief verho
ging voor een aantal diensten
plaatsvond, voor een belangrijke
stijging van het loon-, prijs- en ren
tepeil gesteld.
Was alleen déze faktor werkzaam
dan zou het bedrijfsresultaat in 1971
minstens 280 min. gld. lager uitko
men dan in 1969.
Door produktiviteitsverbëtering e.d.
kan echter de ongunstige uitwerking
daarvan voor een aanzienlijk deel
worden ontgaan. Dit neemt niet weg
dat nog een belangrijke lastenver
zwaring resulteert.
De verhoging van de posttarieven
is nodig ter afremming van de stij
gende verliezen bij dit bedrijfson
derdeel. Zonder de verhoging zou
de Post in 1971 f 100 miljien (1969:
mag U niet links (of rechts)
laten liggen, als U in TIL
BURG op zoek bent naar
iets ENIGS-EN
APARTS
VOLOP KEUS:
jumpers, pantalons, nylons,
vesten, blouses, rokken,
kraagjes, shawls enz. enz.
ONZE LEUS
kwaliteit, service en
exclusiviteit.
Heuvelstraat 14
38 min.) en op wat langere ter
mijn zelfs meer dan 200 miljoen
per jaar verlies lijden. Als gevolg
van de tariefaanpassing wordt het
tekort volgend jaar teruggebracht
tot ruim 50 miljoen.
De verhoogde opbrengst van de te
lefoonabonnementen wordt gecom
penseerd door de verlaagde op
brengsten van de telefoongesprek
ken als gevolg van de nieuwe tarief-
struktuur.
In totaal betekenen de verhogingen
en verlagingen een gemiddelde
prijsstijging voor alle PTT-diensten
gezamenlijk van 2,8 t.o.v. 1969, of
wel van 1,4% per jaar.
De minister en de staatssecretaris
van financiën hebben in het onlangs
bij de Tweede Kamer der Staten-
Generaal ingediende wetsontwerp
tot wijziging van de inkomsten- en
loonbelasting, een bijzondere maat
regel voorgesteld ter tegemoetko
ming aan de positie van zelfstan
digen, die genoodzaakt zijn een deel
van hun belastbaar inkomen op
nieuw in hun onderneming te inves
teren.
Het ligt voor de hand, dat de mi
nister van landbouw en visserij, ir
P. J. Lardinois, krachtig heeft inge
stemd met invoering van deze zelf
standigenaftrek, omdat zoals uit de
Memorie van Toelichting blijkt, met
name boer en tuinder onder de eco
nomische, maatschappelijke en tech
nische (mechanisatie) ontwikkelin
gen relatief belangrijk moeten in
vesteren om „bij" te blijven en ook
om niet achter te raken bij 'beroeps-
genoten in overige E.E.G.-lidstaten.
De op winst drukkende fiscale las
ten worden met de maatregel enigs
zins verlicht. Het voorstel houdt in,
dat als de investeringen meer dan
f2000,- bedragen, de winst wordt
verminderd met 10% van het bedrag
van de investeringen in het jaar,
waarin deze plaats hebben. Deze af
trek komt boven de bestaande - zij
het momenteel geschorste - inves
teringsaftrek. De maatregel is afge
stemd op de techniek van de inves
teringsaftrek. Dit brengt mede, dat
investeringen op o.a. gronden,
woonhuizen, personenauto's en ver
pakkingsmiddelen zijn uitgesloten.
De aftrek is dus wel van toepassing
op aanschaf van landbouwwerktui
gen, aanschaf of verbetering van
bedrijfsgebouwen, drainage en ove
rige verbeteringen waarop men
pleegt af te schrijven. Omdat het
hier een strukturele, economische
gerichte maatregel betreft, kan de
ze zelfstandigenaftrek niet zoals de
gewone investeringsaftrek en ver
vroegde afschrijving om conjunctu
rele redenen worden beperkt of ge
schorst. De maatregel is beperkt tot
natuurlijke personen waaronder be
grepen de vennootschap onder fir
manaam en de maatschap en geldt
dus niet voor de-Naamloze Vennoot
schap en de coöperatie. Wie veel
investeert, profiteert relatief het
meest van de maatregel, die dus spe
ciaal voor de „blijvers" in land- en
tuinbouw van belang is en met wel
ke ook een wens van het Land
bouwschap wordt vervuld.
SAMENHANG
COMMISSIE VAN SOEST
Zoals bekend, wordt de proble
matiek van de belastingheffing van
zelfstandigen in vergelijking met die
van loontrekkenden door de Advies
commissie Van Soest bestudeerd.
Aangezien deze commissie zich
daarbij tot het zuiver fiscale aspect
van dit vraagstuk beperkt, valt de
voorgestelde zelfstandigenaftrek in
belangrijke mate buiten het studie
terrein van de commissie. Niettemin
zal de in de eerste plaats op econo
mische grond genomen maatregel
invloed uitoefenen op oplossingen
voor het fiscale probleem en anders
om. Het Kabinet heeft de zelfstan
digenaftrek echter dermate urgent
geacht, dat besloten is het rapport
van de Commissie Van Soest niet af
te wachten en de regeling van de
zelfstandigenaftrek reeds voor te
stellen.
Minister prof. dr II. J. Witteveen
en staatssecccretaris dr. F. II. M.
Grapperhaus spraken in hun Memo
rie van Toelichting op het wetsont
werp de verwachting uit, dat het
rapport van de Commissie Van Soest
in de komende maanden kan wor
den tegemoetgezien.
MEDISCHE DIENST
Zaterdag 19 en zondag 20 septem
ber zal dokter R. F. Wijffels de dok-
tersdienst in Waspik waarnemen,
tel. 250.
WIJKVERPLEGING
De wijkverpleging van het wit
gele kruis zal zaterdag 19 en zondag
20 september aanstaande worden
waargenomen door zuster van Elten
uit Hank, tel. 390.
KERKDIENSTEN
Ned. Herv. Kerk Waspik, zondag
20 september, 9.30 uur: ds. Schrij
ver, 14.30 uur: ds. G. Wursten uit
Sprang-Capelle.
